Подготовка автопарка к проверке Ространснадзора и трудинспекции: чек‑листы, типовые нарушения и алгоритм действий

1. Зачем готовить автопарк одновременно к проверке Ространснадзора и ГИТ

У автоперевозчика две большие зоны риска:

1. Транспортная безопасность и соблюдение обязательных требований в сфере автоперевозок — за это отвечает Ространснадзор.
2. Трудовые отношения и охрана труда водителей и прочего персонала — это зона ответственности Государственной инспекции труда (ГИТ, Роструд).

Практика показывает: если в компании «просели» процессы с документами, режимом труда и отдыха и охраной труда, визиты обоих ведомств могут следовать один за другим. Жалоба водителя на переработки вполне может привести сначала к внеплановой проверке ГИТ, а затем — к интересу Ространснадзора, если в жалобе затронуты, например, отсутствие медосмотров или тахографов.

Поэтому разумная стратегия — строить единую систему управления автопарком, которая одновременно:

• закрывает требования транспортного надзора;
• и выдерживает проверку трудовой инспекции по охране труда и трудовым отношениям.

Эта статья — практическое «how‑to»: с чем к вам могут прийти, какие документы подготовить, что чаще всего нарушают и как выстроить пошаговый алгоритм подготовки.

---

2. Кратко о видах проверок и правовой базе

2.1. Общие правила контрольно‑надзорной деятельности

С 2021 года проверки бизнеса в целом регулирует Федеральный закон № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре)…». Он устанавливает виды контрольных мероприятий (инспекционный визит, выездная проверка, документарная и т. д.), а также риск‑ориентированный подход. В 2024 году в закон внесены изменения, в т. ч. о расширении оснований для внеплановых «контактных» проверок и закреплении отдельных оснований напрямую в самом законе. (obrnadzor.gov.ru)

Для автопарка это означает: внеплановая проверка может случиться быстро, особенно если есть информация об угрозе причинения вреда жизни и здоровью, ДТП, жалобах работников и пассажиров.

2.2. Проверки Ространснадзора

Ространснадзор контролирует, как перевозчики и владельцы автотранспорта:

• соблюдают обязательные требования транспортного законодательства;
• ведут путевые листы;
• организуют предрейсовые и послерейсовые медосмотры;
• проводят контроль технического состояния ТС;
• соблюдают режим труда и отдыха водителей (в части, сопряжённой с безопасностью движения);
• выполняют лицензионные требования (если деятельность подлежит лицензированию);
• исполняют требования по тахографам, ЭРА‑ГЛОНАСС, транспортной безопасности и т. д.

Ространснадзор активно применяет проверочные листы (чек‑листы), утверждённые приказами Минтранса, которые публично размещены на сайте службы. (t-engin.ru)

2.3. Проверки трудовой инспекции (ГИТ)

Государственная инспекция труда (Роструд) контролирует:

• соблюдение Трудового кодекса РФ;
• оформление трудовых договоров;
• режим рабочего времени и отдыха;
• оплату труда;
• охрану труда, обучение и инструктажи;
• спецоценку условий труда;
• организацию выдачи СИЗ и т. д.

В 2025 году плановые проверки ГИТ сильно ограничены мораторием, однако внеплановые проверки и инспекционные визиты активно применяются, в частности при угрозе жизни и здоровью, при жалобах работников и при выявлении индикаторов риска. (coko1.ru)

Формы мероприятий ГИТ: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверка, наблюдение за соблюдением требований и др. (ГК ТРУД)

---

3. Что конкретно смотрит Ространснадзор в автопарке

Ниже — основные блоки, к которым у Ространснадзора традиционно много вопросов.

3.1. Путевые листы: самые частые «грабли»

С 1 марта 2023 года обновлён порядок оформления путевых листов, разрешено их электронное оформление, а также детально уточнён состав обязательных сведений. (izkt.ru)

С 1 сентября 2023 и до 1 марта 2029 года в путевом листе необходимо указывать дополнительные сведения о водителе, в т. ч. сведения о документах, подтверждающих право управления ТС. (Rostransnadzor)

Типичные нарушения, выявляемые в актах проверок Ространснадзора:

• нет обязательных реквизитов (данные о собственнике/владельце ТС, адрес, полные данные о водителе); (kcson.tom.ru)
• нет отметок и подписей о предрейсовом медосмотре и техническом контроле ТС;
• ошибки в датах и времени выезда/возврата;
• путевые листы оформляются на срок, превышающий допустимый;
• не ведётся учёт пробега и расхода ГСМ;
• путевые листы хранятся менее установленного срока.

В актах проверок прямо фиксируются подобные нарушения как несоблюдение обязательных требований и/или лицензионных условий. (МАУ ДО СШ №1 г. Тобольска)

3.2. Медицинские осмотры водителей

Ространснадзор проверяет:

• наличие договора с медицинской организацией (или собственный медкабинет с лицензией);
• наличие и ведение журнала предрейсовых и послерейсовых осмотров;
• соответствие графика медосмотров фактическому режиму работы водителей;
• наличие кадровых документов на медперсонал, список водителей и т. д.

Отсутствие предрейсовых медосмотров или их формальное проведение — одно из самых рискованных нарушений: оно связано с угрозой безопасности движения и часто становится основанием для серьёзных штрафов и приостановки деятельности по суду.

3.3. Контроль технического состояния ТС

Инспекторы проверяют:

• приказы о назначении ответственных за выпуск ТС на линию и за техническое состояние;
• наличие и ведение журнала контроля технического состояния;
• договоры с сервисными организациями (если ТО выполняется сторонними организациями);
• соблюдение регламентов ТО;
• наличие диагностических карт (для ТС, где они требуются).

В актах часто фиксируются нарушения по части отсутствия записей о ежедневном контроле, несоответствия фактического состояния ТС требованиям безопасности, отсутствия документов о проведении регламентных ТО. (МАУ ДО СШ №1 г. Тобольска)

3.4. Тахографы, ЭРА‑ГЛОНАСС, навигация

В зависимости от вида перевозок Ространснадзор смотрит:

• наличие и исправность тахографов, карты водителя;
• наличие записей/распечаток и архивов данных;
• наличие и работоспособность систем ЭРА‑ГЛОНАСС;
• соответствие установленным требованиям по категории ТС и виду перевозок.

Региональная практика показывает, что отсутствующая система ЭРА‑ГЛОНАСС или неисправный тахограф — типичное грубое нарушение, выявляемое при рейдовых осмотрах. (transport.lenobl.ru)

3.5. Режим труда и отдыха водителей

Несмотря на то, что режим рабочего времени — сфера трудового права, у Ространснадзора к нему есть особый интерес, поскольку от него напрямую зависит безопасность дорожного движения.

Основные требования к режиму труда и отдыха водителей установлены приказом Минтранса России № 424 от 16.10.2020 (с изменениями) и сопутствующими актами. Документ закрепляет особенности:

• нормальной продолжительности рабочей недели (обычно до 40 часов); (Consultant Plus)
• сменного режима, суммированного учёта рабочего времени;
• максимального времени управления ТС и минимального отдыха.

Отдельные правила детализируют допустимое время управления ТС: например, не более 9 часов в сутки (с отдельными исключениями до 10 часов не более двух раз в неделю), ограничение 56 часов в неделю и 90 часов за две недели. (Georoute)

Инспектор может сверить:

• табели учёта рабочего времени;
• графики сменности;
• данные тахографов и путевых листов.

Если из данных видно переработки или отсутствие отдыха — это нарушение сразу для двух органов: Ространснадзора и ГИТ.

---

4. Что проверяет трудовая инспекция в отношении автопарка

ГИТ смотрит на автопарк через призму трудовых отношений и охраны труда.

4.1. Трудовые договоры и кадровые документы

Ключевые вопросы:

• заключены ли трудовые договоры со всеми фактически работающими водителями;
• есть ли полные и корректные условия: место работы, трудовая функция, режим труда и отдыха (для водителей он должен учитываться с особыми правилами), условия оплаты, гарантии и компенсации;
• соответствуют ли должностные инструкции реальным обязанностям;
• ведутся ли личные карточки (форма Т‑2), приказы о приёме, переводах, увольнениях.

Проблема, часто всплывающая в практике: в трудовом договоре указан «обычный» режим 5/2, 8‑часовой день, а по факту водитель работает по сменным графикам, в рейсах, с суммированным учётом рабочего времени. За это ГИТ уже штрафует. (CheckOffice)

4.2. Режим рабочего времени и отдыха

Здесь ГИТ опирается на:

• Трудовой кодекс РФ;
• отраслевые особенности режима труда и отдыха водителей (приказ Минтранса № 424);
• локальные акты работодателя.

Типичные нарушения:

• переработки сверх норм при суммированном учёте (свыше 120 часов за учётный период); (profkadrovik.ru)
• дополнительная работа в выходные без надлежащего оформления и оплаты;
• подлог табелей (учёт «по графику», а не по факту);
• оплата переработок премией вместо доплат, предусмотренных ТК РФ.

В примерах проверок ГИТ неоднократно фиксировались случаи, когда водители работали с превышением 40‑часовой недели, а табеля этому не соответствовали — за это налагались штрафы. (delo-press.ru)

4.3. Охрана труда, обучение и спецоценка условий труда

Что будет проверять инспектор:

• наличие и актуальность инструкций по охране труда для водителей, механиков, диспетчеров;
• проведение вводного и первичного инструктажа, повторных инструктажей, записи в журналах;
• программа обучения по охране труда, протоколы проверки знаний, удостоверения;
• прохождение обязательных медосмотров (предварительных, периодических);
• проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) по рабочим местам водителей и сопутствующего персонала;
• выдача СИЗ, наличие норм и фактических ведомостей выдачи.

Практика Роструда показывает: более половины штрафов приходится именно на нарушения в сфере охраны труда — от отсутствия программ обучения до несоответствия документации реальным обязанностям работников. (Клерк)

---

5. Чек‑лист для подготовки к проверке Ространснадзора (автопарк)

Ниже — упрощённый чек‑лист, адаптированный под практику проверок Ространснадзора и официальные формы проверочных листов. (t-engin.ru)

5.1. Общие документы организации

Проверьте наличие и порядок хранения:

• учредительные документы (устав, ОГРН, ИНН);
• документы, подтверждающие право собственности или владения ТС (договоры купли‑продажи, аренды, лизинга);
• лицензия на перевозки (если вид деятельности лицензируемый) и документы о соблюдении лицензионных требований;
• приказы о назначении:
  • ответственного за безопасность дорожного движения;
  • ответственного за эксплуатацию автотранспорта;
  • ответственного за контроль технического состояния;
  • ответственного за медосмотры (со стороны организации).

5.2. Путевые листы

Проверьте, что:

• формы путевых листов соответствуют актуальным требованиям Минтранса и содержат полный набор реквизитов (собственник ТС, сведения о водителе, сведения о ТС, показания одометра, маршрут, подписи медработника и механика, дата и время выезда/возврата); (xn--n1adei3c.xn--p1ai)
• путевые листы оформляются на срок, не превышающий установленный (одна смена/рейс либо иной срок согласно Уставу автотранспорта и вашим условиям);
• в заполнении нет пропусков и подчисток;
• есть учётный журнал путевых листов;
• путевые листы хранятся не менее установленного срока (обычно 5 лет, но смотрите ваши регламенты и налоговые требования).

Практически полезно:

• выбрать 10–20 путевых листов за разные периоды и устроить «мини‑аудит» — просмотреть каждую строку, сверить подписи и реквизиты;
• проверить соответствие путевых листов данным тахографа и табелям рабочего времени.

5.3. Медосмотры

Убедитесь, что:

• есть действующий договор с медицинской организацией (или лицензия на собственный медкабинет);
• назначены приказом ответственные лица;
• ведутся журналы предрейсовых и послерейсовых осмотров с полной информацией (ФИО водителя, дата и время осмотра, заключение, подпись медработника);
• в путевых листах есть отметки о прохождении медосмотра, совпадающие с журналами;
• медицинские работники имеют документы, подтверждающие квалификацию.

5.4. Техническое состояние и ТО ТС

Проверьте:

• наличие журнала контроля технического состояния ТС;
• записи о ежедневном контроле перед выпуском на линию (подпись механика/ответственного);
• наличие и актуальность диагностических карт (для ТС, подлежащих техосмотру);
• договоры с сервисными организациями и акты выполненных работ по ТО;
• внутренний регламент проведения ТО, графики ТО.

5.5. Тахографы, ЭРА‑ГЛОНАСС, навигация

• протоколы проверки и калибровки тахографов;
• наличие карт водителей, порядок их выдачи и возврата;
• архивы данных тахографов (загрузка/выгрузка, хранение);
• работоспособность и сертифицированность оборудования;
• документы, подтверждающие установку и сервисное обслуживание ЭРА‑ГЛОНАСС.

5.6. Организация перевозочного процесса

• договоры с заказчиками (перевозка пассажиров / грузов);
• приказы о закреплении ТС за водителями;
• локальные регламенты по безопасности дорожного движения;
• порядок хранения ТС во внерабочее время (договоры на стоянку, внутренние приказы);
• приказы о допуске водителей к управлению конкретными категориями ТС.

---

6. Чек‑лист для подготовки к проверке трудовой инспекции (по автопарку)

Здесь цель — так выстроить кадровые и охранные документы, чтобы даже при жалобе сотрудника и внеплановом визите ГИТ риски были минимальными.

6.1. Кадровые документы водителей и персонала автопарка

Проверьте:

• наличие трудовых договоров со всеми фактически работающими водителями, механиками, диспетчерами и др.;
• соответствие условий договора фактическим:
  • режим работы (сменность, суммированный учёт);
  • характер работы (разъездной, в пути и т. д.);
  • система оплаты (оклад, сдельная, премии) и доплаты за ночные, сверхурочные, выходные;
• наличие должностных инструкций, закрепляющих реальные обязанности;
• наличие личных карточек (Т‑2), приказов о приёме, переводах, совместительстве, увольнении;
• оформление незамещённых вакансий, совместителей, внешних подрядчиков (чтобы не было «маскировки» трудовых отношений гражданско‑правовыми).

6.2. Режим рабочего времени и отдыха

Обязательно:

• Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха, где отдельно прописан порядок для водителей с учётом приказа Минтранса № 424 и особенностей режима труда и отдыха водителей. (Consultant Plus)
• Приказы об установлении:
  • суммированного учёта рабочего времени (если применяется);
  • учетного периода (месяц, квартал, иной);
  • сменной работы (если есть работа по сменам).
• Графики сменности (если есть), согласованные и доведённые до работников под роспись.
• Табели учёта рабочего времени, заполненные по факту, а не по плану.

Сопоставьте:

• табели → путевые листы → данные тахографа.
  Если из сравнения видно, что водитель управляет ТС гораздо дольше, чем числится в табеле, — это типичный риск‑фактор и повод для штрафа. (profkadrovik.ru)

6.3. Охрана труда и обучение

Проверьте:

• наличие Положения о системе управления охраной труда;
• инструкции по охране труда для:
  • водителей;
  • механиков;
  • диспетчеров;
  • работников, обслуживающих оборудование;
• журналы:
  • вводного инструктажа;
  • инструктажа на рабочем месте;
  • повторных инструктажей;
• программы обучения по охране труда (желательно по различным категориям работников);
• протоколы проверки знаний, удостоверения;
• документы о проведении СОУТ по рабочим местам водителей, механиков, диспетчеров;
• приказы о назначении ответственных по охране труда.

Роструд в методических материалах отдельно отмечает отсутствие программ обучения по охране труда и несоответствие инструкций фактическим обязанностям как типичные и массовые нарушения. (Клерк)

6.4. Медосмотры и психиатрические освидетельствования

Для водителей:

• предварительные медосмотры при приёме на работу;
• периодические медосмотры (заключения врачей, приказы о допуске/недопуске к работе);
• психиатрическое освидетельствование (если требуется);
• ведение личных медицинских книжек (при необходимости по профрискам и перевозкам).

ГИТ смотрит не только на сами медзаключения, но и на фактический допуск к работе — нельзя допускать к управлению ТС водителя без обязательного медосмотра.

6.5. СИЗ и спецодежда

При перевозках, особенно грузовых, зачастую требуются:

• спецодежда;
• сигнальные жилеты;
• иные средства индивидуальной защиты.

ГИТ проверит:

• нормы выдачи СИЗ;
• фактические ведомости выдачи;
• инструкции по применению СИЗ;
• наличие контроля со стороны работодателя.

---

7. Типовые нарушения и ответственность: на что реально «попадаются»

7.1. Типовые нарушения при проверке Ространснадзора

По анализу актов проверок и публичных обсуждений типовые нарушения можно сгруппировать так: (Rostransnadzor)

1. Путевые листы
   • отсутствие обязательных реквизитов (данные о владельце, водителе, ТС);
   • отсутствие отметок о медосмотре и контроле технического состояния;
   • неверный срок действия путевого листа;
   • отсутствие учёта пробега и расхода топлива;
   • хранение менее 5 лет.
2. Медосмотры
   • нет договора с медорганизацией;
   • медосмотры проводятся формально (журнал не ведётся либо в нём только часть водителей);
   • отметки в путевых листах не совпадают с журналами.
3. Техсостояние ТС
   • отсутствие журнала ежедневного контроля;
   • не назначен ответственный за выпуск ТС на линию;
   • нет документов о проведении очередного ТО или диагностической карты.
4. Тахографы и ЭРА‑ГЛОНАСС
   • отсутствие обязательных тахографов;
   • истёк срок калибровки;
   • нет карт водителей;
   • неисправная или неустановленная система ЭРА‑ГЛОНАСС. (transport.lenobl.ru)
5. Режим труда и отдыха
   • по факту водители работают с превышением максимально допустимого времени управления;
   • нет локальных актов по режиму труда и отдыха;
   • несоответствие данных тахографа путевым листам.

За такие нарушения, как правило, применяются штрафы по КоАП РФ (в зависимости от состава), возможны требования об устранении нарушений, а в тяжёлых случаях — приостановление деятельности.

7.2. Типовые нарушения при проверке ГИТ

По материалам Роструда и специализированных изданий можно выделить несколько лидеров: (Клерк)

1. Режим рабочего времени и отдыха
   • переработки без надлежащего оформления и оплаты;
   • работа в выходные и праздники без приказов и двойной оплаты;
   • несоответствие табелей фактической работе;
   • отсутствие документов по суммированному учёту;
   • отсутствие графиков сменности или их несогласованность.
2. Охрана труда
   • нет инструкций по охране труда для водителей;
   • не проведены вводный/первичный/повторный инструктажи;
   • отсутствуют программы обучения по охране труда;
   • нет протоколов проверки знаний;
   • не проведена СОУТ по рабочим местам.
3. Медосмотры
   • отсутствие предварительных и периодических медосмотров;
   • допуск к работе без психиатрического освидетельствования, когда оно обязательно.
4. Оформление трудовых отношений
   • фактический допуск к работе без трудового договора;
   • маскировка трудовых отношений гражданско‑правовыми договорами;
   • несоответствие должностных инструкций фактическим обязанностям.

Штрафы зависят от состава нарушения, но для юридических лиц могут быть весьма существенными (десятки и сотни тысяч рублей), плюс возможна внеплановая «контрольная» проверка исполнения предписания.

---

8. Пошаговый алгоритм подготовки автопарка к проверке

Ниже — универсальный алгоритм, пригодный и для Ространснадзора, и для трудовой инспекции.

Шаг 1. Назначить команду и ответственных

1. Издать приказ о создании рабочей группы по подготовке к проверкам.
2. Назначить:
   • координатора (обычно замдиректора, начальник автоколонны или руководитель службы БДД);
   • ответственног(ых) за:
     • транспортную документацию (путевые листы, ТО, тахографы);
     • кадры и трудовые договоры;
     • охрану труда;
     • взаимодействие с инспекторами.

Шаг 2. Провести самопроверку по официальным чек‑листам

• скачать и изучить проверочные листы Ространснадзора по автотранспорту; (t-engin.ru)
• использовать чек‑листы ГИТ (они опубликованы на сайте Роструда; в 2025 году действует порядка 80 чек‑листов по различным направлениям проверки). (Partner OT)

Смысл: не ждать визита, а честно пройтись по каждому вопросу чек‑листа и отметить:

• соблюдается;
• частично соблюдается;
• не соблюдается.

Шаг 3. Аудит путевых листов и транспортной документации

1. Выберите выборку:
   • 2–3 месяца за текущий год;
   • разные виды перевозок (городские, междугородние, грузовые, пассажирские и т. д.).
2. Проверьте:
   • состав реквизитов и корректность заполнения;
   • наличие подписей медработника и механика;
   • соответствие дат и времени выезда/возврата графикам работы;
   • маршруты, пробег, расход топлива.
3. Исправьте:
   • формы путевых листов (если устарели);
   • внутренние инструкции по заполнению;
   • проведите мини‑обучение с диспетчерами и водителями.

Шаг 4. Аудит режима труда и отдыха и сопоставление данных

1. Проанализируйте:
   • трудовые договоры;
   • локальные положения о режиме труда;
   • графики сменности;
   • табели учета рабочего времени.
2. Сверьте:
   • данные табелей → путевые листы → тахографы.
3. Если видно, что фактический режим сильно отличается:
   • обновите локальные акты;
   • скорректируйте графики;
   • проведите перерасчёт выплат (при необходимости) и издайте приказы о доплате.

Шаг 5. Привести в порядок охрану труда

1. Обновите инструкции по охране труда для всех категорий работников автопарка.
2. Проведите внеочередной инструктаж (и зафиксируйте в журналах).
3. Проверьте:
   • программы обучения по охране труда;
   • наличие протоколов проверки знаний за последние годы;
   • сертификаты/удостоверения работников.
4. Проверьте состояние СОУТ по рабочим местам:
   • есть ли действующие отчёты;
   • закреплены ли класс условий труда за каждым рабочим местом;
   • отражены ли результаты в трудовых договорах и локальных актах.

Шаг 6. Проверить медосмотры и меддокументы

1. Проверьте договор с медорганизацией:
   • срок действия;
   • виды осмотров;
   • порядок взаимодействия.
2. Сверьте журналы медосмотров с путевыми листами.
3. Составьте реестр водителей с указанием дат:
   • предварительного медосмотра;
   • ближайшего периодического осмотра;
   • психиатрического освидетельствования (если нужно).
4. Закройте просроченные медосмотры.

Шаг 7. Проверить тахографы, ЭРА‑ГЛОНАСС, навигацию

1. Составьте список всех ТС с указанием:
   • необходимости тахографа;
   • дат последней калибровки;
   • наличия карты водителя;
   • наличия/исправности ЭРА‑ГЛОНАСС.
2. Закажите недостающие карты водителей.
3. Планово обновите калибровку и обслуживание.

Шаг 8. Обучить сотрудников «как вести себя при проверке»

1. Подготовьте краткий регламент:
   • кто имеет право общаться с инспектором;
   • куда направлять проверяющих при вопросах;
   • что можно и чего нельзя делать (например, не давать устных пояснений без юриста/ответственного).
2. Проведите короткое обучение для:
   • диспетчеров;
   • водителей (особенно тех, кто может столкнуться с рейдовыми проверками на линии);
   • сотрудников проходной/ресепшен.

---

9. Алгоритм действий в день проверки

Даже идеально подготовленные документы не спасут, если в день проверки начнётся хаос. Поэтому важно заранее прописать алгоритм.

9.1. Приход инспекторов: первые шаги

1. Проверить документы инспектора:
   • служебное удостоверение;
   • распоряжение/приказ о проведении проверки (для плановой/внеплановой выездной проверки);
   • основание проверки (жалоба, поручение, план и т. д.).
2. Зарегистрировать визит:
   • внести запись в журнал проверок (если ведёте);
   • сделать копию распоряжения (или запросить электронную версию).
3. Уведомить:
   • руководителя организации;
   • руководителя автопарка;
   • юриста (если есть).

9.2. Организация рабочего места инспекторов

• выделить помещение для работы;
• подготовить возможность копировать документы (печать/сканер);
• назначить сотрудника, который будет сопровождать инспекторов и обеспечивать предоставление документов.

9.3. Предоставление документов

1. Запросы инспекторов фиксируйте письменно:
   • можно вести реестр запросов и выданных документов;
   • при документарной проверке — отвечать в установленный срок (обычно до 10 рабочих дней, если не указан иной).
2. Документы предоставляйте:
   • в копиях, заверенных подписью руководителя/уполномоченного лица;
   • по описи (особенно при большом объёме).

9.4. Общение с инспектором

• от организации желательно выделить одного‑двух «спикеров», которые дают пояснения;
• не спорить на эмоциях; если с чем‑то не согласны — зафиксировать позицию письменно в объяснениях;
• если вопрос сложный — корректно просить время для подготовки документа/пояснения.

9.5. Акт проверки и возражения

По результатам проверки составляется акт, с которым вас должны ознакомить. Вы имеете право:

• получить экземпляр акта;
• подготовить письменные возражения в установленный срок (обычно 15 рабочих дней, но уточняйте по конкретному виду проверки);
• приложить к возражениям документы, подтверждающие вашу позицию.

Если вы устраните нарушение ещё до составления предписания (или укажете, что уже устранено и приложите подтверждения), инспектор может учесть это как смягчающее обстоятельство.

9.6. Предписание и его исполнение

Если по результатам выявлены нарушения, выдают предписание с:

• перечнем нарушений;
• сроками их устранения;
• требованиями представить подтверждающие документы.

Важно:

• не тянуть с устранением нарушений;
• назначить ответственных за каждый пункт;
• подготовить отчёт об исполнении с приложением документов (приказы, договоры, обновлённые инструкции, фотофиксация и т. д.).

---

10. Сравнительная таблица: проверка Ространснадзора vs проверка трудовой инспекции

Критерий	Проверка Ространснадзора	Проверка трудовой инспекции (ГИТ)
Основная цель	Контроль соблюдения требований в сфере транспорта, безопасности перевозок, лицензирования	Контроль соблюдения ТК РФ, режима труда и отдыха, охраны труда и оплаты труда
Кого проверяют	Перевозчиков, владельцев ТС, лицензиатов в сфере автоперевозок	Любых работодателей, у которых есть наёмные работники, в т. ч. автопарки
Правовая база (основная)	ФЗ № 248‑ФЗ (о госконтроле), Устав автотранспорта, приказы Минтранса, лицензионные требования	ФЗ № 248‑ФЗ, Трудовой кодекс РФ, приказы Минтруда и Роструда
Формы мероприятий	Плановые и внеплановые проверки, инспекционные визиты, рейдовые осмотры, документарные и выездные проверки	Инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверка, наблюдение и др. (ГК ТРУД)
Основные документы	Путевые листы, журналы медосмотров, журналы контроля техсостояния, лицензия, документы на ТС, тахографы, ЭРА‑ГЛОНАСС	Трудовые договоры, локальные акты по режиму работы и оплате, табели, графики сменности, документы по охране труда, СОУТ, медосмотры
Типичные нарушения	Ошибки и отсутствие обязательных реквизитов в путевых листах, отсутствие медосмотров, тахографов, нарушенный режим труда и отдыха, отсутствие лицензионных документов (МАУ ДО СШ №1 г. Тобольска)	Переработки и отсутствие их оплаты, отсутствие инструкций и обучения по охране труда, несоответствие фактической работы договорам, отсутствие медосмотров и СОУТ (Клерк)
Последствия	Штрафы по КоАП РФ, предписания, приостановка деятельности, возможное аннулирование лицензии	Штрафы по КоАП РФ, предписания, внеплановые проверки исполнения, возможная остановка работ на опасном участке
Чем подготовиться	Проверочные листы Ространснадзора, внутренние регламенты по БДД и эксплуатации ТС	Чек‑листы ГИТ, комплексный аудит кадровых документов и охраны труда (t-engin.ru)

---

11. FAQ: ответы на частые вопросы по подготовке к проверкам

Вопрос 1. Действует ли сейчас мораторий на проверки трудовой инспекции? Значит ли это, что ко мне не придут?

Нет. Мораторий ограничивает плановые проверки, но внеплановые проверки и инспекционные визиты ГИТ продолжают проводиться, в том числе при угрозе жизни и здоровью, при жалобах работников, при выявлении индикаторов риска. (coko1.ru)
Поэтому готовиться к визиту инспекции всё равно нужно.

---

Вопрос 2. Может ли Ространснадзор или ГИТ прийти без предупреждения?

Да, в ряде случаев предварительное уведомление не требуется, особенно при внеплановых проверках, связанных с угрозой причинения вреда, ДТП, жалобами на угрозу жизни и здоровью, а также при рейдовых осмотрах на линии. Изменения в закон о госконтроле как раз усиливают возможности экстренных инспекций. (Rostransnadzor)

---

Вопрос 3. Сколько хранить путевые листы?

Сроки хранения зависят и от требований транспортного законодательства, и от налоговых правил. На практике большинство организаций закладывают срок не менее 5 лет, чтобы покрыть риски проверок и возможных споров. Актуально сверяться с действующими нормами (включая правила бухгалтерского и налогового учёта) и закрепить срок в локальном акте.

---

Вопрос 4. Обязательно ли переходить на электронные путевые листы?

Нет, электронные путевые листы — это право, а не обязанность. С 2023 года законодательство разрешает их оформлять, при этом сохраняются требования к обязательным реквизитам и юридически значимому электронному документообороту. (izkt.ru)
Если у вас небольшая компания и вам проще бумага — это допустимо. Важно только, чтобы форма и заполнение соответствовали актуальным требованиям.

---

Вопрос 5. Нужны ли отдельные трудовые договоры для водителей, или достаточно «общих»?

Для водителей ТК РФ и отраслевые акты устанавливают особый режим труда и отдыха, поэтому в трудовом договоре нужно учесть:

• возможный суммированный учёт рабочего времени;
• сменный режим;
• разъездной характер работы;
• доплаты за ночные, вредные условия (если есть) и т. д.

Формальное указание «5/2, 8‑часовой день» при фактических рейсах и сменах — риск штрафа при проверке ГИТ. (CheckOffice)

---

Вопрос 6. Можно ли «закрыть» переработки водителей премиями?

Такую практику ГИТ рассматривает как нарушение правил оплаты труда и подлог документов, если переработка не оформлена как сверхурочная работа и не оплачена по правилам ТК РФ. Премия не заменяет положенную двойную оплату за сверхурочные или работу в выходные. (profkadrovik.ru)

---

Вопрос 7. Что важнее: документы или фактическая организация работы?

И то, и другое. Инспекторы всё чаще используют риск‑ориентированный и аналитический подход: сопоставляют документы с фактом (путевые листы, тахограф, табели, жалобы работников). Если документы идеальны, но фактический режим нарушен — компанию все равно привлекут к ответственности.

---

Вопрос 8. Как малому автоперевозчику (5–10 машин) подготовиться без «толстой папки» регламентов?

Фокусируйтесь на базовом, но качественном наборе:

1. Актуальные формы путевых листов + порядок их заполнения.
2. Договор с медорганизацией и реальный предрейсовый медосмотр.
3. Назначенные приказами ответственные за БДД и техсостояние.
4. Простой, но корректный комплект трудовых договоров и локальных актов по режиму труда.
5. Инструкции по охране труда, журналы инструктажей и обучение.

Даже небольшой, но рабочий комплект документов и реально соблюдаемые процедуры производят на инспекторов лучшее впечатление, чем «толстые регламенты», не связанные с практикой.

---

Вопрос 9. Если при внутреннем аудите мы нашли серьёзные нарушения, лучше «подождать» проверки или сразу всё исправлять?

Лучше сразу исправлять:

• устранение нарушений до проверки;
• фиксация этого в приказах, актах, новых документах;
• при необходимости — доплаты работникам.

Это может быть учтено как смягчающее обстоятельство, а часть вопросов инспектор может вообще не поднимать, если увидит, что вы системно исправляете ситуацию.

---

Вопрос 10. Можно ли использовать официальные чек‑листы Ространснадзора и ГИТ как внутренний стандарт?

Не просто можно, а нужно. Чек‑листы Ространснадзора и ГИТ — это «карта», по которой идут инспекторы, и отличный инструмент для самопроверки:

• чек‑листы Ространснадзора — по линии транспортной безопасности и организации перевозок; (t-engin.ru)
• чек‑листы ГИТ (приказ Роструда № 20 от 01.02.2022 и его актуальные редакции) — по трудовому законодательству и охране труда. (Partner OT)

Встроив их вопросы в свой внутренний аудит, вы готовитесь именно к тому, что будут спрашивать проверяющие.

---

Итог

Подготовка автопарка к проверке Ространснадзора и трудовой инспекции — это не про «уборку перед гостями», а про систему:

• понятные и актуальные документы;
• реальное соблюдение режима труда и отдыха;
• ежедневный контроль за состоянием ТС и здоровьем водителей;
• обученный персонал, знающий, что делать при проверке.

Если вы уже сейчас выстроите эту систему, то визит инспектора станет не катастрофой, а рабочей рутиной, а риски крупных штрафов и остановки деятельности будут минимальными.