Поездки по платным трассам стали обыденностью: М‑4 «Дон», М‑11 «Нева», М‑12 «Восток», ЦКАД, региональные платники, отдельные городские магистрали. Вместе с этим всё больше водителей сталкиваются с постановлениями за неоплату проезда — зачастую неожиданными.
С 2021 года в КоАП РФ появилась отдельная статья 12.21.4, установившая единый штраф за неоплату платных федеральных дорог:
1 500 ₽ для легковых авто и мотоциклов и 5 000 ₽ для грузовиков и автобусов.Ppt+1
Позже к ней добавили важные примечания: теперь при оплате самого проезда в течение 20 дней штраф можно полностью отменить, а за несколько проездов «зайцем» в течение суток придёт только одно постановление. Эти правила распространяются и на региональные, и на частные платные дороги, если штраф назначается по нормам субъектов РФ.Ppt+1
Параллельно регионы (Москва, Татарстан и др.) начали вводить собственные штрафы за неоплату проезда по региональным платникам, а Минтранс продвигает проект, который в будущем может увеличить единый штраф до 10 000 / 30 000 ₽ за федеральные трассы — но на конец 2025 года это пока именно проект, а не действующий закон.Consultant Plus+2Mintrans Russia+2
Ниже — подробный разбор:
-
как устроены платные трассы и системы оплаты;
-
какие штрафы действуют сейчас и что такое «единый штраф»;
-
как работают камеры и рамки;
-
когда постановление можно отменить или оспорить;
-
пошаговый алгоритм, что делать, если пришёл штраф;
-
сравнительная таблица штрафов;
-
большой блок FAQ.
- 1. Как устроены платные дороги в России
- 1.1. Какие бывают платные трассы
- 1.2. Способы оплаты платного проезда
- 1.3. Кто контролирует оплату
- 2. Новый единый штраф за неоплату: какие суммы действуют в 2025 году
- 2.1. Базовый единый штраф по ст. 12.21.4 КоАП РФ
- 2.2. Чем единый штраф отличается от штрафов «за Платон»
- 2.3. Региональные штрафы: пример Москвы и Татарстана
- 2.4. Ограничение «один штраф в сутки» и почему его ввели
- 2.5. Проекты по увеличению штрафов до 10 000 / 30 000 ₽
- 3. Как работают камеры и рамки на платных трассах
- 3.1. Виды комплексов фиксации
- 3.2. Что фиксирует камера
- 3.3. Алгоритм от проезда до штрафа
- 3.4. Как работают камеры «Платона»
- 3.5. Почему приходят ошибки и «двойные» штрафы
- 4. Когда штраф можно отменить без суда
- 4.1. Примечание 1 к ст. 12.21.4: оплатил проезд — штраф отменили
- 4.2. Льготная оплата самого штрафа (скидка)
- 4.3. Ограничение на количество штрафов в сутки (примечание 2)
- 4.4. Распространение правил на региональные и частные дороги (примечание 3)
- 5. В каких случаях постановление можно оспорить
- 5.1. Срок и адрес для обжалования
- 5.2. Типичные основания для обжалования штрафов за платную дорогу
- 5.3. Какие доказательства подготовить
- 5.4. Когда оспорить почти невозможно
- 6. Пошаговая инструкция: что делать, если пришёл штраф за неоплаченный проезд
- Шаг 1. Определите, за что именно штраф
- Шаг 2. Зайдите в личный кабинет оператора дороги
- Шаг 3. Если действительно не оплатили — воспользуйтесь 20‑дневным правилом
- Шаг 4. Если вы уверены, что штраф ошибочный — готовьте жалобу
- Шаг 5. Контролируйте сроки и экспортируйте доказательства
- 7. Как избежать штрафов за платные дороги: практические советы
- 8. Сравнительная таблица штрафов за неоплату платных дорог (по состоянию на конец 2025 года)
- 9. FAQ: ответы на частые вопросы
- 9.1. Какой штраф за неоплату платной дороги в 2025 году для легкового автомобиля?
- 9.2. А для грузовиков и автобусов?
- 9.3. Сколько времени есть, чтобы оплатить проезд и отменить штраф?
- 9.4. Можно ли оплатить штраф за неоплату платной дороги со скидкой?
- 9.5. Пришло сразу несколько штрафов за один день — так должно быть?
- 9.6. Я оплатил дорогу, но штраф всё равно пришёл. Что делать?
- 9.7. Чем штраф за неоплату платной дороги отличается от штрафа за «Платон»?
- 9.8. Можно ли оспорить штраф, если за рулём был другой водитель?
- 9.9. Могут ли штраф за платную дорогу передать приставам?
- 9.10. Что будет, если игнорировать все штрафы за платные дороги?
- 9.11. Как узнать, какой штраф действует на моей платной дороге?
- 9.12. Я еду по бесплатной альтернативе рядом с платной дорогой. Могут ли меня оштрафовать?
- 9.13. Будут ли штрафы за неоплату платных дорог повышены до 10 000 / 30 000 ₽?
- Итоги
1. Как устроены платные дороги в России
1.1. Какие бывают платные трассы
Условно все платники делятся на три группы:
-
Федеральные платные дороги
Строятся и эксплуатируются с участием государства (Автодор, концессионеры). К ним относятся:-
М‑4 «Дон»,
-
М‑11 «Нева»,
-
М‑12 «Восток»,
-
ЦКАД (А‑113),
-
отдельные участки других федеральных трасс. Auto.ru+1
За неоплату проезда по ним применяется ст. 12.21.4 КоАП РФ.
-
-
Региональные платные дороги
Это платники, находящиеся в ведении субъектов РФ или построенные по концессионным соглашениям регионального уровня (например, отдельные выезды из городов, обходы населённых пунктов). Штраф может назначаться:-
либо по ст. 12.21.4 КоАП РФ,
-
либо по статьям региональных кодексов об административных правонарушениях (КоАП субъекта РФ), если регион установил свои размеры санкций.ASN News+1
-
-
Частные платные дороги общего пользования
Формально это дороги общего пользования, но принадлежащие частным владельцам. Для них регионы тоже могут вводить отдельные нормы, а примечание 3 к ст. 12.21.4 распространяет на такие дороги правила об отмене штрафа при оплате проезда и об ограничении количества постановлений в сутки.Ppt+1
Отдельно стоит система «Платон» — это не платная дорога в классическом смысле, а система взимания платы за вред от тяжёлых грузовиков (свыше 12 т) на федеральных трассах. Нарушения по «Платону» идут по ст. 12.21.3 КоАП РФ и своим штрафам, не путайте их с 12.21.4.Online GIBDD+2Cargo Journal+2
1.2. Способы оплаты платного проезда
На разных трассах и участках могут использоваться разные схемы:
-
Классический пункт взимания платы (шлагбаум)
-
берёте талон/чек на въезде;
-
на выезде платите наличными, картой или по транспондеру;
-
шлагбаум не откроется, пока оплата не пройдёт.
-
-
Система свободного потока (Free Flow)
Никаких шлагбаумов, только рамки и камеры над дорогой. Проезд фиксируется:-
по транспондеру (T-pass, «Тройка» и прочие совместимые);
-
по госномеру (если включён постоплатный или постоплатный режим по номеру).Auto.ru+2Auto.ru+2
Деньги списываются автоматически с лицевого счёта или карты. Если денег не хватает — образуется задолженность, которая через несколько дней может превратиться в штраф.
-
-
Оплата «задним числом»
На ряде участков можно оплатить проезд:-
в личном кабинете оператора;
-
через приложение;
-
в терминалах партнёров
уже после фактической поездки — но в пределах установленного срока (обычно 5 дней, точные сроки зависят от оператора). Если не успеть — материалы уходят в Ространснадзор или региональный орган, и вы получаете постановление по КоАП.Auto.ru+1
-
1.3. Кто контролирует оплату
-
На федеральных платниках за неоплату по ст. 12.21.4 КоАП отвечает Ространснадзор (федеральный транспортный надзор).Rostransnadzor+1
-
На региональных платниках:
-
либо также Ространснадзор, если используется ст. 12.21.4 КоАП РФ;
-
либо региональные административные комиссии/инспекции, если штраф прописан в КоАП субъекта РФ.adm-vidnoe.ru+1
-
-
Для системы «Платон» нарушения контролируются по ст. 12.21.3 КоАП РФ (в первую очередь для тяжёлых грузовиков).shtrafy-gibdd.ru+1
2. Новый единый штраф за неоплату: какие суммы действуют в 2025 году
2.1. Базовый единый штраф по ст. 12.21.4 КоАП РФ
По состоянию на конец 2025 года в КоАП РФ действуют следующие размеры штрафов за неоплату проезда по платным федеральным дорогам:Ppt+2Consultant Plus+2
-
1 500 ₽ — за неоплату проезда легкового авто или мотоцикла (ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ);
-
5 000 ₽ — за неоплату проезда грузового автомобиля или автобуса (ч. 2 ст. 12.21.4 КоАП РФ).
Особенности:
-
сумма не зависит от длины участка, стоимости реального проезда и количества платных сегментов в рамках одного нарушения;
-
при автоматической фиксации действует правило «не больше одного штрафа в сутки» (подробно ниже);
-
при оплате самого проезда в 20‑дневный срок штраф может быть полностью отменён.
Именно поэтому этот штраф часто называют в СМИ и документах «единым»: размер фиксирован и одинаков для всех федеральных платников.
2.2. Чем единый штраф отличается от штрафов «за Платон»
Система «Платон» — отдельная история для грузовиков свыше 12 тонн. Она взимает плату за вред дорогам общего пользования, а не за пользование конкретными платными участками.
За неоплату «Платона» действует ст. 12.21.3 КоАП РФ. В 2025 году для перевозчиков установлены штрафы:arsa.pro+2shtrafy-gibdd.ru+2
-
за первое нарушение — 5 000 ₽;
-
за повторное в течение года — 10 000 ₽.
При этом:
-
камеры «Платона» (рамки, мобильные комплексы, GPS‑контроль бортовых устройств) фиксируют движение фуры по федеральным трассам и сверяют его с оплатой в системе;Cargo Journal+2Bamap+2
-
это другие штрафы — не путайте их с 12.21.4;
-
иные правила отмены/обжалования: нет примечаний 1–3, как у 12.21.4, но есть своя администрирование.
2.3. Региональные штрафы: пример Москвы и Татарстана
С 2024 года регионам разрешили вводить собственные штрафы за неоплату проезда по региональным платным дорогам, а также использовать камеры региональных систем фотовидеофиксации для контроля таких нарушений.ASN News+2adm-vidnoe.ru+2
Москва — один из самых показательных примеров:
-
для Московского скоростного диаметра (МСД) и проспекта Багратиона за неоплату действует ст. 10.13 КоАП г. Москвы:
-
легковые авто:
-
3 000 ₽ — для физических лиц;
-
10 000 ₽ — для юрлиц;
-
-
грузовики и автобусы:
-
5 000 ₽ — для физических лиц;
-
15 000 ₽ — для юрлиц.Авто Mail+3Коммерсантъ+3Online GIBDD+3
-
-
Другие регионы идут по похожему пути (например, Татарстан и др.), часто устанавливая штраф 1 500 / 5 000 ₽ в региональном КоАП, но средства при этом идут в бюджет субъекта.mindortrans.tatarstan.ru+2bip.ru+2
Важно: примечание 3 к ст. 12.21.4 КоАП РФ прямо говорит, что:
Правила об отмене штрафа при оплате проезда и об ограничении количества штрафов в сутки распространяются и на нарушения, предусмотренные законами субъектов РФ (региональными КоАП) за неоплату платных региональных и частных дорог.Ppt+1
То есть базовые «льготы» 12.21.4 работают и для региональных платников, даже если суммы штрафов там другие.
2.4. Ограничение «один штраф в сутки» и почему его ввели
Примечание 2 к ст. 12.21.4 устанавливает: если нарушение (неоплата) по той же статье фиксируется камерами два и более раз в течение суток, собственник не привлекается к ответственности за второй и последующие случаи в эти сутки — считается только первое нарушение.Ppt+1
Это правило:
-
действует только при фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фотовидеофиксации;
-
распространяется и на региональные платные дороги (через примечание 3);
-
не отменяет обязанность оплатить сам проезд — речь только о количестве административных штрафов.
Логика проста: без этого водитель, случайно поехавший по платному участку несколько раз в день, мог бы получить пачку постановлений, что выглядело бы несоразмерно.
2.5. Проекты по увеличению штрафов до 10 000 / 30 000 ₽
С конца 2024 года активно обсуждается законопроект Минтранса, который предлагает:Коммерсантъ+6Consultant Plus+6РБК+6
-
увеличить штраф за неоплату проезда по федеральным платным дорогам:
-
для легковых авто — с 1 500 ₽ до 10 000 ₽;
-
для грузовиков и автобусов — с 5 000 ₽ до 30 000 ₽;
-
-
ввести отдельный штраф 50 000 ₽ за неоплату проезда для иностранных перевозчиков;
-
отменить льготную 50‑процентную скидку по этим штрафам.
На конец ноября 2025 года эти изменения:
-
либо рассматриваются,
-
либо приняты только в первом чтении / находятся на стадии законопроекта,
и не отражены в действующей редакции ст. 12.21.4 КоАП РФ, где по‑прежнему указано 1 500 / 5 000 ₽.Ppt+2Ppt+2
Поэтому, планируя поездки, обязательно проверяйте актуальные штрафы прямо перед поездкой — через свежую редакцию КоАП РФ в правовых системах или на официальных сайтах Минтранса и Ространснадзора.
3. Как работают камеры и рамки на платных трассах
3.1. Виды комплексов фиксации
На платных участках применяют несколько типов комплексов:
-
Рамки свободного потока (Free Flow)
Большие металлоконструкции над дорогой с камерами, радарами и считывателями транспондеров. Они:-
считывают госномер;
-
идентифицируют транспондер;
-
определяют полосу, время и направление движения.Auto.ru+2Auto.ru+2
-
-
Камеры на классических ПВП (пунктах взимания платы)
Даже при шлагбауме камеры фиксируют госномер и привязывают его к талону, чтобы при выезде проверить, оплачена ли поездка. -
Мобильные комплексы и патрульные автомобили
Реже, но используются для контроля тяжелых грузовиков (особенно в системе «Платон») и специальных участков.Bamap+2shtrafy-gibdd.ru+2
3.2. Что фиксирует камера
При проезде под рамкой/через ПВП система фиксирует:
-
госномер ТС (передний и/или задний);
-
дату и точное время проезда;
-
конкретный участок дороги и направление;
-
класс транспортного средства (легковое, грузовое, автобус) — либо по габаритам/оси, либо по данным из базы;
-
наличие/отсутствие активного транспондера и его ID;
-
статус платежа по этому проезду (оплачен ли, достаточно ли средств на счёте).
Данные передаются на сервер оператора платной дороги. При необходимости — в систему Ространснадзора и региональные комплексы фотовидеофиксации.Auto.ru+2In Full Broker+2
3.3. Алгоритм от проезда до штрафа
Упрощённая схема выглядит так:
-
Фиксация проезда
Камера/рамка записывает факт проезда и госномер. -
Попытка списания оплаты
Оператор платной дороги:-
пытается списать деньги с транспондера или привязанной карты;
-
если транспондера нет — формирует задолженность по номеру ТС.
-
-
Ожидание добровольной оплаты
В зависимости от правил оператора, у вас есть несколько дней (обычно около 5), чтобы:-
пополнить счёт транспондера;
-
оплатить поездку через личный кабинет/приложение/терминал.Auto.ru+2Petrol Plus+2
-
-
Формирование события «неоплата»
Если денег не поступило, оператор формирует пакет данных: госномер, время, участок, стоимость, отсутствие платежа. -
Передача данных в орган, уполномоченный штрафовать
-
для федеральных трасс — в Ространснадзор,
-
для региональных платников — в орган, определённый региональным законодательством (административной комиссией, ГКУ и т. п.).Rostransnadzor+1
-
-
Вынесение постановления по ст. 12.21.4 (или региональной статье)
На основании полученных данных выносится постановление об административном правонарушении. -
Доставка постановления
-
по почте заказным письмом;
-
в электронный кабинет на «Госуслугах»;
-
иногда — в личный кабинет оператора дороги.
-
Важно: если письмо пришло по почте позже, чем через 20 дней после вынесения постановления, срок для льготной отмены штрафа (через оплату проезда) должен быть восстановлен. Это прямо указано в примечании 1 к ст. 12.21.4 КоАП РФ.Ppt+2Government of Russia+2
3.4. Как работают камеры «Платона»
Для «Платона» используются:
-
стационарные рамки на федеральных трассах;
-
мобильные комплексы (автомобили с камерами);
-
контроль по GPS‑координатам бортовых устройств.Cargo Journal+2Bamap+2
Система сверяет:
-
зарегистрировано ли ТС в «Платоне»;
-
оформлена ли маршрутная карта или подключено ли бортовое устройство;
-
достаточно ли средств на счёте.
Если нет — формируется нарушение по ст. 12.21.3 КоАП РФ, и перевозчика штрафуют (5 000 / 10 000 ₽).shtrafy-gibdd.ru+1
3.5. Почему приходят ошибки и «двойные» штрафы
Типичные причины:
-
ошибка распознавания номера (грязь, рамки, нестандартный шрифт);
-
двойная фиксация одного и того же проезда разными рамками/комплексами;
-
несвоевременное обновление данных об оплате — вы заплатили, но оператор ещё не выгрузил информацию в систему надзора;
-
ошибки в базе собственников (машина продана, но не переоформлена и т. п.);
-
срабатывание «региональной» камеры на участке, который формально ещё не введён в платную эксплуатацию или для которого действуют другие правила.
Именно из‑за таких ситуаций и появились механизмы отмены и ограничения количества штрафов, о которых речь дальше.
4. Когда штраф можно отменить без суда
4.1. Примечание 1 к ст. 12.21.4: оплатил проезд — штраф отменили
Ключевая норма:
Лицо, привлечённое к ответственности по ст. 12.21.4 КоАП РФ, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд не позднее 20 дней со дня вынесения постановления, освобождается от административной ответственности, а дело подлежит прекращению.Ppt+2Consultant Plus+2
Что это значит на практике:
-
Вам вынесли постановление по ст. 12.21.4.
-
В течение 20 календарных дней вы оплачиваете сам проезд (задолженность по платной дороге) оператору — в личном кабинете, приложении и т. д.
-
Штраф по КоАП должен быть отменён, производство прекращено.
Важно:
-
речь именно о плате за дорогу, а не о самом штрафе;
-
если письмо пришло поздно, срок подлежит восстановлению;Ppt+1
-
норма распространяется и на региональные платники и частные дороги, если там предусмотрен аналогичный состав (через примечание 3).Ppt+1
На практике этим механизмом активно пользуются: по данным СМИ, в 2025 году число аннулированных штрафов за неоплаченный проезд выросло, а водители сэкономили сотни миллионов рублей, просто вовремя погасив задолженность по платным участкам.Коммерсантъ+2Коммерсантъ+2
4.2. Льготная оплата самого штрафа (скидка)
Помимо полной отмены штрафа при оплате проезда, для большинства штрафов ПДД, включая 12.21.4, действует общая норма о льготной оплате:
-
до 2025 года — 50% скидка при оплате в течение 20 дней;
-
с 2025 года по многим статьям размер скидки снижен до 25%, а срок увеличен до 30 дней.freshauto.ru+1
Специальных исключений для ст. 12.21.4 КоАП РФ в списке «без скидки» до вступления нового проекта Минтранса нет, поэтому по общему правилу:
Если штраф не отменили через оплату проезда, его можно оплатить со скидкой (размер скидки зависит от действующей редакции ст. 32.2 КоАП на момент оплаты).shtrafy-gibdd.ru+2adm-vidnoe.ru+2
Но важно понимать:
-
механизм отмены через оплату дороги и льготная оплата штрафа — вещи разные;
-
проект Минтранса об увеличении штрафов до 10 000 / 30 000 ₽ параллельно предлагает отменить скидку именно по этим штрафам; если его примут, условия изменятся.Consultant Plus+2Autonews+2
4.3. Ограничение на количество штрафов в сутки (примечание 2)
Если ваш автомобиль за день несколько раз пересёк платный участок без корректной оплаты, камеры могут зафиксировать несколько эпизодов. Однако:
Собственник ТС не привлекается к ответственности за второй и последующие случаи фиксации по ст. 12.21.4 в течение суток — считается только первый эпизод.Ppt+1
На практике это означает:
-
вы можете получить одно постановление в день по этой статье (при автоматической фиксации), даже если ездили по платной дороге туда‑обратно;
-
но долг за сами проезды всё равно нужно оплатить;
-
норма действует и для региональных платников (через примечание 3).
Если вы получили две и более квитанций за один день по одной статье и одному автомобилю, имеет смысл проверить, не допущена ли ошибка при применении примечания 2.
4.4. Распространение правил на региональные и частные дороги (примечание 3)
Примечание 3 к ст. 12.21.4 говорит, что примечания 1 и 2 (об отмене штрафа при оплате проезда и об ограничении количества штрафов) действуют и в отношении нарушений, предусмотренных законами субъектов РФ, если речь идёт о:Ppt+1
-
платных автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения;
-
частных автодорогах общего пользования;
-
платных участках таких дорог.
То есть даже если ваш штраф за неоплату выписан не по 12.21.4 КоАП РФ, а по, например, ст. X.Y КоАП города Москвы или другого региона:
-
при оплате самого проезда в 20‑дневный срок вы также можете претендовать на прекращение дела;
-
и за сутки по автоматической фиксации должно быть не более одного штрафа.
5. В каких случаях постановление можно оспорить
Отмена штрафа при оплате проезда — это административный автоматический механизм. Но бывают ситуации, когда сам факт нарушения спорен. Тогда у вас есть право оспорить постановление.
5.1. Срок и адрес для обжалования
По общему правилу КоАП РФ:
-
у вас есть 10 суток со дня получения копии постановления, чтобы подать жалобу;
-
жалоба подаётся:
-
либо в орган, который вынес постановление (Ространснадзор, региональная комиссия);
-
либо сразу в суд — по вашему выбору (для граждан чаще выбирают суд по месту жительства или месту вынесения постановления).
-
Если сроки пропущены по уважительным причинам (болезнь, позднее получение письма и т. д.), можно просить о восстановлении срока.
5.2. Типичные основания для обжалования штрафов за платную дорогу
Самые распространённые ситуации:
-
Проезд был оплачен вовремя
-
есть чек, выписка из банка, данные из личного кабинета оператора дороги;
-
по ошибке данные об оплате не поступили в Ространснадзор или поступили с задержкой.
В этом случае к жалобе прилагаются копии подтверждающих документов, и штраф обычно отменяют.
-
-
Ошибка распознавания номера
-
на фото не ваш автомобиль (другая марка, цвет, кузов);
-
номер распознан неверно (похоже, но не совпадает полностью).
Важно запросить фотофиксацию и приложить к жалобе снимки вашей машины, ПТС/СТС.
-
-
ТС уже было продано на момент нарушения
-
дата сделки предшествует дате проезда;
-
в базе ГИБДД данные ещё не обновлены.
Прикладываются договор купли-продажи, акт приёма-передачи, данные о регистрации нового собственника. Суд часто прекращает дело или переквалифицирует ответчика.
-
-
Вы вообще не ездили по этой дороге
Например, вы доказуемо находились в другом регионе (чеки АЗС, платёжка другого платника, билеты и т. п.), а камера якобы зафиксировала вас на платной трассе. Такое бывает при ошибках систем или подложных номерах. -
Нарушены процедурные требования
-
постановление вынесено по истечении сроков давности;
-
вынесено неуполномоченным лицом;
-
вас не уведомили надлежащим образом и лишили права на защиту.
-
-
Двойное наказание за один и тот же эпизод
Если за один и тот же проезд по одному и тому же участку в одно время вы получили два постановления (например, по федеральному и региональному законам) — это повод для обжалования одного из них.
5.3. Какие доказательства подготовить
Для обжалования желательно собрать:
-
копию постановления (с чётко видимой датой, номером и статьёй КоАП);
-
скриншоты и выписки из личного кабинета оператора дороги (история поездок и оплат);
-
банковские выписки по карте/счёту;
-
договоры купли-продажи, доверенности, договор аренды/лизинга авто, если спор о собственнике;
-
копии ПТС и СТС;
-
фото авто (госномер, внешний вид), если спор о распознавании номера;
-
иные документы, подтверждающие, где вы находились в момент предполагаемого проезда.
Чем более конкретны ваши доводы, тем выше шанс, что орган или суд отменит постановление.
5.4. Когда оспорить почти невозможно
Шансы минимальны, если:
-
факт проезда и неоплаты очевиден и подтверждён;
-
вы не уложились в 20 дней для оплаты проезда (и не успели воспользоваться механизмом отмены);
-
доказательств ваших доводов нет;
-
вы оспариваете только «несправедливость» самого закона или сумму штрафа — суды не пересматривают установленную законодателем политику санкций.
6. Пошаговая инструкция: что делать, если пришёл штраф за неоплаченный проезд
Шаг 1. Определите, за что именно штраф
Посмотрите:
-
статью КоАП в постановлении:
-
12.21.4 — неоплата платной дороги (федеральной, а через примечание 3 — и региональной/частной, если использована эта статья);
-
12.21.3 — нарушения системы «Платон»;
-
статья регионального КоАП — неоплата региональной платной дороги;
-
-
орган, вынесший постановление:
-
Ространснадзор (федеральная трасса);
-
административная комиссия региона (региональный платник);
-
и т. д.
-
Это важно для выбора стратегии: отмена через оплату, обжалование и т. п.
Шаг 2. Зайдите в личный кабинет оператора дороги
Если вы регулярно пользуетесь платными трассами:
-
зайдите в личный кабинет Автодора / регионального оператора / приложения;
-
проверьте:
-
историю поездок по дате и номеру авто;
-
есть ли в истории неоплаченные участки и сумма долга;
-
есть ли отметка об оплате поездки, за которую пришёл штраф.
-
Если задолженность видна — сперва оплатите сам проезд, а уже потом разбирайтесь со штрафом.
Шаг 3. Если действительно не оплатили — воспользуйтесь 20‑дневным правилом
Если факт неоплаты бесспорен:
-
Оплатите стоимость проезда через личный кабинет/терминал/приложение.
-
Сохраните чек и сделайте скриншоты.
-
Убедитесь, что:
-
оператор отразил платеж в системе;
-
либо вы направили копию чека в адрес органа, вынесшего постановление (в электронном или бумажном виде).
-
При условии, что вы уложились в 20 дней с даты постановления (или срок восстановили, если письмо пришло поздно), штраф по ст. 12.21.4 (и региональным аналогам) должен быть отменён, а дело — прекращено.Ppt+1
Шаг 4. Если вы уверены, что штраф ошибочный — готовьте жалобу
-
Запросите фото- и видеоматериалы по постановлению (как правило, их можно посмотреть в личном кабинете «Госуслуг» или на сайте оператора).
-
Сравните:
-
номер ТС;
-
марку и цвет автомобиля;
-
дату и время проезда;
-
наличие у вас поездок по данному участку в этот день.
-
-
Подготовьте письменную жалобу, указав:
-
ваши данные и данные авто;
-
номер и дату постановления;
-
ваши доводы (оплачен проезд, ошибка номера, вы не собственник и т. п.);
-
ссылки на прилагаемые документы.
-
-
Направьте жалобу:
-
либо в орган, который вынес постановление;
-
либо сразу в суд (если хотите).
-
Шаг 5. Контролируйте сроки и экспортируйте доказательства
-
10 суток — на подачу жалобы;
-
20 суток — для оплаты самого проезда и отмены штрафа по примечанию 1;
-
общий срок исполнения штрафа (если он всё же остался) — около 70 дней.shtrafy-gibdd.ru+1
Лучше не затягивать: чем быстрее вы реагируете, тем больше доступных инструментов (отмена, скидка, обжалование).
7. Как избежать штрафов за платные дороги: практические советы
-
Используйте транспондер
-
Подключите автоматическое пополнение от карты;
-
следите за балансом в приложении;
-
на многих трассах с транспондером ещё и скидка к тарифу.
-
-
Включите уведомления
-
в приложении оператора;
-
на «Госуслугах» — уведомления о новых штрафах.
-
-
Проверяйте маршруты навигатора
Часто навигатор может предложить платный маршрут по умолчанию. Если не хотите платить — отключите платные дороги в настройках или добавьте бесплатную альтернативу. -
Сохраняйте чеки
Особенно при оплате наличными или в терминалах. Фото чека на телефон — самая простая страховка. -
Следите за номером и его читаемостью
Грязные номера, рамки с надписями, нестандартные шрифты — все это повышает риск ошибок системы и проблем при обжаловании. -
Для грузовиков — вовремя платите «Платон»
-
регистрируйте ТС в системе;
-
следите за маршрутными картами и балансом;
-
обновляйте ПО бортового устройства.
-
8. Сравнительная таблица штрафов за неоплату платных дорог (по состоянию на конец 2025 года)
⚠️ Суммы и условия могут меняться. Перед поездкой по конкретной трассе проверяйте актуальную информацию в действующей редакции КоАП РФ и региональных кодексов.
| Ситуация / тип дороги | Норма закона | Категория ТС | Размер штрафа | Особенности |
|---|---|---|---|---|
| Неоплата проезда по федеральной платной дороге (М‑4, М‑11, М‑12, ЦКАД и др.) | КоАП РФ, ст. 12.21.4 ч. 1 | Легковое авто, мотоцикл | 1 500 ₽ | Единый штраф вне зависимости от длины участка. Можно отменить при оплате проезда в 20‑дневный срок; возможно льготное погашение самого штрафа (скидка по ст. 32.2 КоАП).Ppt+2Consultant Plus+2 |
| То же, но грузовик или автобус | КоАП РФ, ст. 12.21.4 ч. 2 | Грузовики, автобусы | 5 000 ₽ | Те же правила отмены и ограничения «один штраф в сутки».Ppt+1 |
| Неоплата проезда по региональной платной дороге, где регион не ввёл отдельные штрафы | Обычно также ст. 12.21.4 КоАП РФ | Легковые / грузовые | 1 500 / 5 000 ₽ | Те же правила, что и для федеральных платников; штраф идёт по федеральной статье, деньги — в федеральный бюджет.bip.ru+1 |
| Неоплата по МСД и проспекту Багратиона (Москва) | КоАП г. Москвы, ст. 10.13 | Легковое ТС | 3 000 ₽ (физлица), 10 000 ₽ (юрлица) | Региональный штраф, но на него распространяются правила о 20‑дневной оплате проезда и «одном штрафе в сутки» (через примечание 3 к 12.21.4).Коммерсантъ+2Online GIBDD+2 |
| То же, МСД/Багратион, грузовики и автобусы | КоАП г. Москвы, ст. 10.13 | Грузовики, автобусы | 5 000 ₽ (физлица), 15 000 ₽ (юрлица) | Аналогично, региональный уровень ответственности.Коммерсантъ+1 |
| Неоплата в системе «Платон» (фуры >12 т) | КоАП РФ, ст. 12.21.3 | Грузовые авто свыше 12 т | 5 000 ₽ — первое, 10 000 ₽ — повторное | Отдельная система взимания платы, не связана с 12.21.4. Нет автоматической отмены при оплате; штрафы больше.shtrafy-gibdd.ru+2gruzconsult.ru+2 |
| Проект Минтранса: неоплата федеральной платной дороги (не вступил в силу) | Проект изменений в ст. 3.5 и 12.21.4 КоАП РФ | Легковое ТС | 10 000 ₽ | Предлагается отменить скидку и существенно увеличить штраф. По состоянию на конец 2025 года — проект, а не действующий закон.Коммерсантъ+3Consultant Plus+3Mintrans Russia+3 |
| То же, проект для грузовиков и автобусов | Проект изменений в ст. 3.5 и 12.21.4 КоАП РФ | Грузовые, автобусы | 30 000 ₽ | Пока также не действует, но обсуждается.РБК+2Forbes.ru+2 |
9. FAQ: ответы на частые вопросы
9.1. Какой штраф за неоплату платной дороги в 2025 году для легкового автомобиля?
Для федеральных платных трасс (М‑4, М‑11, М‑12, ЦКАД и т. д.) по ст. 12.21.4 ч. 1 КоАП РФ штраф составляет 1 500 ₽. Для некоторых региональных платников (например, МСД и проспект Багратиона в Москве) могут действовать другие суммы, установленные региональным КоАП — в Москве это 3 000 ₽ для физлиц.Ppt+2Online GIBDD+2
9.2. А для грузовиков и автобусов?
По федеральной ст. 12.21.4 ч. 2 КоАП РФ — 5 000 ₽ за неоплаченный проезд по платной федеральной дороге. В региональных законах могут быть другие суммы (в Москве — до 15 000 ₽ для юрлиц). Для системы «Платон» действуют отдельные штрафы: 5 000 ₽ за первое нарушение и 10 000 ₽ за повторное.gruzconsult.ru+3Ppt+3Коммерсантъ+3
9.3. Сколько времени есть, чтобы оплатить проезд и отменить штраф?
По примечанию 1 к ст. 12.21.4 КоАП РФ:
-
у вас есть 20 дней со дня вынесения постановления, чтобы оплатить сам проезд по платной дороге;
-
если вы успели — штраф по этой статье должен быть отменён, дело — прекращено.Ppt+2PDD Master+2
Если письмо пришло поздно, этот срок может быть восстановлен.
9.4. Можно ли оплатить штраф за неоплату платной дороги со скидкой?
Да, по общему правилу к штрафу за неоплату платной дороги применяется льготная оплата, так как он не входит в перечень исключений. Размер и срок скидки зависят от действующей редакции ст. 32.2 КоАП (в 2025 году — чаще всего 25% при оплате в 30‑дневный срок).shtrafy-gibdd.ru+2freshauto.ru+2
Но помните:
-
это другая льгота, не связанная с отменой штрафа при оплате проезда;
-
обсуждаемый проект Минтранса по увеличению штрафов до 10 000 / 30 000 ₽ планирует отменить скидку по этой статье.
9.5. Пришло сразу несколько штрафов за один день — так должно быть?
Если нарушения фиксировались камерой в автоматическом режиме, примечание 2 к ст. 12.21.4 устанавливает, что собственник ТС не привлекается к ответственности за второй и последующие случаи в течение суток по этой статье. То есть в день должно быть не более одного штрафа за неоплату платной дороги на один автомобиль (по каждому составу).Ppt+1
Если вам пришло несколько постановлений за один день, это повод подать жалобу и ссылаться на примечание 2.
9.6. Я оплатил дорогу, но штраф всё равно пришёл. Что делать?
-
Проверьте, правильно ли вы указали номер ТС при оплате.
-
Соберите подтверждения:
-
чек, скриншоты из личного кабинета, выписку банка.
-
-
Направьте жалобу:
-
в орган, вынесший постановление;
-
или сразу в суд — приложив доказательства.
-
Как правило, такие штрафы отменяют как вынесенные без учёта фактической оплаты.
9.7. Чем штраф за неоплату платной дороги отличается от штрафа за «Платон»?
Коротко:
-
Платная дорога — плата за проезд по конкретному платному участку (М‑4, М‑11 и др.), штраф по ст. 12.21.4 КоАП РФ.
-
«Платон» — плата за вред дорогам от тяжёлых фур (>12 т) на всех федеральных трассах, штраф по ст. 12.21.3 КоАП РФ — 5 000 / 10 000 ₽.shtrafy-gibdd.ru+2gruzconsult.ru+2
Механизмы отмены и льготы у этих составов разные.
9.8. Можно ли оспорить штраф, если за рулём был другой водитель?
Административная ответственность по ст. 12.21.4 (как и по многим «камерным» статьям) возлагается на собственника транспортного средства.
Но вы можете:
-
доказать, что авто было передано по договору аренды/лизинга/каршеринга;
-
или что на момент нарушения вы уже продали ТС (и приложить договор, акт передачи, данные ГИБДД).
В некоторых случаях орган или суд перекладывают ответственность на фактического владельца или прекращают дело в отношении прежнего собственника.
9.9. Могут ли штраф за платную дорогу передать приставам?
Да. Если:
-
постановление вступило в законную силу;
-
вы не воспользовались отменой через оплату проезда и не обжаловали его;
-
штраф не был оплачен в установленный срок,
его могут направить судебным приставам для принудительного взыскания, с возможной пеней и исполнительским сбором.
9.10. Что будет, если игнорировать все штрафы за платные дороги?
Последствия:
-
передача в ФССП и принудительное взыскание;
-
возможный запрет регистрационных действий с автомобилем;
-
проблемы при пересечении границы (для иностранных перевозчиков);
-
дополнительные расходы в виде исполнительского сбора.
При этом всё равно останется долг за сам проезд, если его тоже не оплатить.
9.11. Как узнать, какой штраф действует на моей платной дороге?
Лучший алгоритм:
-
Узнать, кто оператор дороги (Автодор, региональная концессия, частная компания).
-
Зайти на сайт оператора — там обычно прямо указано:
-
как платить;
-
какие штрафы за неоплату.
-
-
Посмотреть статью КоАП в примере постановлений (часто приведена в разделе «Документы»).
-
Проверить эту статью в актуальной редакции КоАП РФ или регионального КоАП в правовой системе.Ppt+2Ppt+2
9.12. Я еду по бесплатной альтернативе рядом с платной дорогой. Могут ли меня оштрафовать?
Если вы физически не заезжали на платный участок (нет рамок/шлагбаума, нет фиксирующих камер платной системы) — штраф за неоплату платной дороги вам приходить не должен.
Однако:
-
следите, чтобы навигатор не перестроил маршрут через платный участок;
-
при ошибочных штрафах собирайте данные трека с навигатора, чеки АЗС и другие доказательства — это поможет при обжаловании.
9.13. Будут ли штрафы за неоплату платных дорог повышены до 10 000 / 30 000 ₽?
Минтранс разработал проект, который действительно предполагает повышение штрафов до 10 000 ₽ для легковых и 30 000 ₽ для грузовых и автобусов, а также отмену скидки и ужесточение правил. Но на конец 2025 года это именно проект, который проходит обсуждение и рассмотрение, а в ст. 12.21.4 КоАП РФ по‑прежнему указаны 1 500 / 5 000 ₽.Ppt+3Consultant Plus+3Mintrans Russia+3
Перед поездкой по платным трассам имеет смысл уточнить, вступили ли эти изменения в силу.
Итоги
-
В 2025 году по ст. 12.21.4 КоАП РФ действует единый штраф за неоплату платных федеральных дорог: 1 500 ₽ для легковых и мотоциклов, 5 000 ₽ для грузовиков и автобусов.
-
Регионы могут устанавливать свои штрафы за неоплату региональных платников, но на них распространяются правила об отмене штрафа при оплате проезда в 20‑дневный срок и ограничение «один штраф в сутки».
-
Камеры и рамки фиксируют проезд по госномеру и/или транспондеру, оператор сначала ждёт добровольной оплаты, а затем передаёт данные в Ространснадзор или региональные органы.
-
При своевременной оплате самого проезда штраф можно полностью отменить, а если этого не произошло — у вас остаётся право на льготную оплату и обжалование (10 дней на подачу жалобы).
-
Проекты по увеличению штрафов до 10 000 / 30 000 ₽ пока не изменили действующую редакцию КоАП, но за развитием ситуации стоит следить.









