- Базовый документ — Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 (Правила организованной перевозки группы детей автобусами). Действует в актуальной редакции с изменениями, в т. ч. от 30.11.2022 (№ 2165). (Контур.Норматив)
- Определение «организованной перевозки» берётся из ПДД РФ: автобус (не маршрутный), группа 8+ детей без родителей/законных представителей. (КонсультантПлюс)
- Скорость автобуса с организованной группой детей — не более 60 км/ч (п. 10.3 ПДД); требуется знак «60» сзади и включённый жёлтый/оранжевый проблесковый маячок. (КонсультантПлюс)
- Ночью (23:00–06:00) поездки запрещены, кроме: к/от вокзалов и аэропортов, завершения из-за задержки (не более 100 км после 23:00), а также случаев по актам властей субъекта РФ. (Гарант)
- Уведомление в ГИБДД: минимум за 24 часа (город/пригород) и за 48 часов (междугородняя). Удобно подавать онлайн через сервис ГИБДД/Госуслуг. (Междуречье Авто | Автобусы 35)
- Колонна 3+ автобусов — требуется сопровождение автомобилями ГИБДД; заявка за 10 дней до выезда. (mo58.ru)
- Медработник обязателен при длительности маршрута > 12 часов или при колонне 3+ автобусов. (Гарант)
- Требования к водителю: кат. D, стаж работы водителем кат. D не менее 1 года из последних 2 лет, отсутствие лишения прав/адм. ареста за нарушения в сфере ДД за последний год. (КонсультантПлюс)
- Ответственность: штрафы и санкции установлены ст. 12.23 КоАП РФ (в т. ч. часть 5 — за ночные нарушения, до лишения прав водителя), а также ст. 12.31.1, 11.14.2, 11.23, 11.31 КоАП РФ. (КонсультантПлюс)
- Что именно считается «организованной перевозкой»
- Что «нового» и актуального к 2025 году
- Базовые требования: краткая памятка организатору и перевозчику
- Водитель и автобус
- Время движения
- Сопровождение и медработник
- Уведомление ГИБДД
- Пошаговая инструкция организации поездки
- Сравнительная таблица: режимы поездок и ключевые требования
- Типовые ошибки и штрафы
- Полезные детали по практике
- Чек-лист организатора (можно распечатать)
- FAQ — частые вопросы
- Полезные ссылки на первоисточники и разъяснения
Что именно считается «организованной перевозкой»
По ПДД РФ, организованная перевозка группы детей — это перевозка 8 и более несовершеннолетних в автобусе, не относящемся к маршрутному ТС, без родителей или иных законных представителей. Это ключевое определение, от которого зависит применение спецправил и ответственности. (КонсультантПлюс)
Что «нового» и актуального к 2025 году
- Единые правила с 2020 года (№ 1527) пришли на смену старой редакции 2013 года: упростили пакет бумажных приложений, адаптировали требования к водителям и автобусам, подробно описали уведомительный порядок и ночные ограничения. Документ действует в актуальной редакции. (Контур.Норматив)
- Изменения 30.11.2022 (№ 2165): официально закрепили ряд послаблений и уточнений, включая возможность предъявлять копию договора фрахтования (в т. ч. электронную), и продлили действие отдельных положений. Ространснадзор подтверждает актуальные требования и трактовки. (Ространснадзор)
- Онлайн-уведомление в ГИБДД стало стандартом практики: можно подавать электронно через официальный сайт ГИБДД или Госуслуги. Сроки 24/48 часов сохраняются. (Госуслуги)
- Санитарные методрекомендации (Роспотребнадзор) и региональные памятки регулярно обновляют разъяснения по питанию, воде и организации отдыха детей в пути (особенно на дальних рейсах и колоннах). (77.rospotrebnadzor.ru)
Базовые требования: краткая памятка организатору и перевозчику
Водитель и автобус
- Водитель: кат. D, стаж по кат. D ≥ 1 года из последних 2, без лишения прав/адм. ареста за нарушения ПДД в последний год. (КонсультантПлюс)
- Скорость: до 60 км/ч (п. 10.3 ПДД), знак «60» сзади обязателен; маячок жёлтого/оранжевого цвета включён во время движения. (КонсультантПлюс)
- Автобус обозначен спереди/сзади знаком «Перевозка детей» установленного размера (спереди ≥ 250 мм, сзади ≥ 400 мм). (xn--c1acbljimlat3k.xn--p1ai)
- Все дети пристёгнуты штатными ремнями; ремни регулируются по инструкции к ТС. (cfkis.spb.ru)
Примечание: лимит «автобус не старше 10 лет» действовал в старых правилах; в актуальной редакции № 1527 такого прямого ограничения нет — ключевое требование к безопасности и оснащению, а также соответствие иным НПА (тахограф/навигация — по профильным правилам и разъяснениям Ространснадзора). (КонсультантПлюс)
Время движения
- С 06:00 до 23:00 — обычный режим.
- С 23:00 до 06:00 — запрет, кроме: к/от вокзалов и аэропортов, завершение поездки/доставка к месту ночлега при задержке (не более 100 км после 23:00), а также поездки по актам властей субъекта РФ. (Гарант)
- Если путь > 4 часов, детей до 7 лет включать в группу нельзя. (КонсультантПлюс)
Сопровождение и медработник
- Сопровождающие: распределяются у каждой двери; минимум 1 взрослый на 20 детей — практический ориентир, но главное — безопасность посадки/высадки и контроль в салоне. (82.rospotrebnadzor.ru)
- Медработник обязателен при длительности маршрута > 12 часов или при колонне 3+ автобусов. (Гарант)
- Колонна 3+ автобусов — обязательно сопровождение ГИБДД; заявка подаётся не позднее чем за 10 дней. (mo58.ru)
Уведомление ГИБДД
- Сроки: за 24 часа (город/пригород) / за 48 часов (междугородние). (Междуречье Авто | Автобусы 35)
- Подача: онлайн на сайте ГИБДД или через Госуслуги; вносится состав группы, маршрут/программа, данные ТС/водителей/сопровождающих. (Госуслуги)
Пошаговая инструкция организации поездки
- Выбираем перевозчика
Проверьте наличие лицензии на перевозку пассажиров автобусами; автобус и лицензия должны числиться в реестре. (Контур.Норматив) - Заключаем договор
Для арендованных рейсов — договор фрахтования либо заказ-наряд (для госконтрактов). Допустима копия, в т. ч. электронная. (Контур.Норматив) - Формируем документы
- список детей (ФИО, дата рождения, контакты родителей);
- список сопровождающих;
- при необходимости — медработник;
- маршрут/программа движения с местами отдыха/питания;
- данные автобусов и водителей (кат. D, стаж). (Allegro Tour)
- Подаём уведомление в ГИБДД
Онлайн-форма + вложения, соблюдаем сроки 24/48 часов; для колонны 3+ — заявка на сопровождение за 10 дней. (Госуслуги) - Готовим автобус
Знаки «Перевозка детей» (размеры), «60 км/ч», маячок; проверяем ремни безопасности, аптечки, огнетушители; соблюдаем требования по тахографу/навигации. (xn--c1acbljimlat3k.xn--p1ai) - Инструктаж
Водитель, сопровождающие и дети — по посадке/высадке, пристёгиванию, поведению в пути и при остановках (особенно на трассе). (Практика/разъяснения Ространснадзора.) (Контур.Норматив) - В пути
Скорость ≤ 60 км/ч, маячок включён, дети пристёгнуты, посадка/высадка — только с правой стороны у тротуара/обочины, сопровождающий у двери. Следим за графиком, чтобы не «уйти» в ночной запрет. (КонсультантПлюс) - Ночью
Едем только к/от вокзалов/аэропортов или завершаем маршрут при задержке — не далее 100 км после 23:00. Для колонн — сопровождающие экипажи ГИБДД согласно заявке. (Гарант)
Сравнительная таблица: режимы поездок и ключевые требования
| Параметр / Режим | Город/пригород (1–2 автобуса) | Междугородняя (1–2 автобуса) | Колонна 3+ автобусов |
|---|---|---|---|
| Уведомление ГИБДД | ≥ 24 часа до выезда | ≥ 48 часов до выезда | Уведомление + заявка на сопровождение за 10 дней |
| Медработник | Не обязателен (обычно) | Обязателен при длительности > 12 ч | Обязателен (условие колонны) |
| Ночное движение (23:00–06:00) | Запрещено, кроме к/от вокзалов/аэропортов, завершения до 100 км | То же | То же (в сопровождении ГИБДД) |
| Скорость | ≤ 60 км/ч | ≤ 60 км/ч | ≤ 60 км/ч |
| Сопровождающие | У каждой двери | У каждой двери | У каждой двери + экипажи ГИБДД |
| Документы | Списки детей/сопровождающих, маршрут/программа, данные ТС/водителей | То же | То же + заявка на сопровождение |
(Междуречье Авто | Автобусы 35)
Типовые ошибки и штрафы
- Нет уведомления/не тот срок, нет программы маршрута, списка детей/сопровождающих, водитель/автобус не соответствует требованиям — ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ (штраф: водитель — 3 000 ₽; должностное лицо — 25 000 ₽; юрлицо — 100 000 ₽). (КонсультантПлюс)
- Ночные нарушения (движение вне исключений, превышение «100 км после 23:00») — ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ (водитель — 5 000 ₽ или лишение прав на 4–6 мес.; должностные — 50 000 ₽; юрлица — 200 000 ₽). (КонсультантПлюс)
- Иные нарушения в сфере БДД и транспорта: ст. 12.31.1, 11.14.2, 11.23, 11.31 КоАП РФ (Ространснадзор приводит практику применения). (Контур.Норматив)
Полезные детали по практике
- Подача онлайн-уведомления: доступна на сайте ГИБДД/через Госуслуги; заполняются блоки о заявителе, перевозчике, автобусах, водителях, списках детей/сопровождающих и маршруте/программе. (Госуслуги)
- Сопровождающие размещаются у каждой двери автобуса; при посадке/высадке один из них стоит у открытой двери. (82.rospotrebnadzor.ru)
- Для дальних поездок заранее планируйте точки отдыха/питания с учётом санитарных рекомендаций Роспотребнадзора (вода, питание, санитарные паузы). (77.rospotrebnadzor.ru)
Чек-лист организатора (можно распечатать)
За 10–14 дней:
□ Выбрали лицензированного перевозчика; □ Проверили автобус (ремни, знаки, маячок); □ Определили состав сопровождающих; □ При колонне 3+ — подали заявку на сопровождение ГИБДД. (mo58.ru)
За 3–5 дней:
□ Списки детей/сопровождающих с контактами; □ Программа/маршрут с местами отдыха; □ Договор фрахтования/заказ-наряд; □ При длительности > 12 ч — медработник. (Контур.Норматив)
За 48/24 часа:
□ Подали уведомление в ГИБДД (48 ч межгород / 24 ч город/пригород); □ Получили подтверждение/замечания — поправили. (Междуречье Авто | Автобусы 35)
В день выезда:
□ Водитель кат. D, стаж ≥ 1 год из 2; □ ТС с нужными знаками и маячком; □ Аптечка/огнетушитель; □ Инструктаж детей и сопровождающих; □ Контроль пристёгивания. (КонсультантПлюс)
В пути:
□ Скорость ≤ 60 км/ч; □ Посадка/высадка с правой стороны; □ Следим за графиком, чтобы не попасть под ночной запрет без оснований. (КонсультантПлюс)
FAQ — частые вопросы
Можно ли везти детей ночью?
Только к/от вокзалов/аэропортов, для завершения поездки при задержке (не более 100 км после 23:00) или по решению властей субъекта РФ. Иначе — нарушение ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ. (Гарант)
Сколько нужно сопровождающих?
Правила требуют обеспечить безопасность посадки/высадки и контроль в салоне: сопровождающие распределяются у каждой двери. Практика — не менее 1 взрослого на 20 детей как минимальный ориентир. (82.rospotrebnadzor.ru)
Когда нужен медработник?
Если поездка дольше 12 часов или если колонна 3+ автобусов. (Гарант)
Какой лимит скорости и какие знаки нужны?
Максимум 60 км/ч (п. 10.3 ПДД), сзади — знак «60»; спереди/сзади — «Перевозка детей» нужных размеров; маячок жёлтый/оранжевый — включён. (КонсультантПлюс)
Нужно ли уведомлять ГИБДД, если едет один автобус по городу?
Да, минимум за 24 часа до начала поездки (48 часов — межгород). Удобно подать онлайн. (Междуречье Авто | Автобусы 35)
Какие штрафы за нарушения?
За отсутствие уведомления/списков/несоответствие водителя/автобуса — ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ; за ночные нарушения — ч. 5 ст. 12.23 (вплоть до лишения прав водителя). Дополнительно применяются 12.31.1, 11.14.2, 11.23, 11.31 КоАП. (КонсультантПлюс)
Полезные ссылки на первоисточники и разъяснения
- Правила (№ 1527) — официальный текст и карточка документа у Ространснадзора. (Ространснадзор)
- ПДД РФ, определение и требования: организованная перевозка (п. 1.2), знаки/режимы (п. 23.6, 10.3). (КонсультантПлюс)
- Онлайн-уведомление: форма на Госуслугах/инструкция по подаче. (Госуслуги)
- Разъяснения Ространснадзора: руководство по соблюдению обязательных требований и типичные нарушения. (Контур.Норматив)
- Ночной режим и 100 км: официальные и муниципальные разъяснения по исключениям. (Гарант)
- КоАП РФ, ст. 12.23 — актуальные санкции. (КонсультантПлюс)
К 2025 году ключевые требования к организованной перевозке детей остаются стабильными: уведомительный порядок (24/48 ч, онлайн), строгие ночные ограничения, скорость 60 км/ч, специальные знаки и маячок, требования к водителям кат. D и к сопровождению, а при колонне 3+ и/или длительности > 12 ч — медработник и сопровождение ГИБДД. Соблюдение этих правил и грамотная предварительная подготовка заметно снижают риски и защищают организатора от штрафов.
