Как запросить видео/фото из комплекса фиксации и не получить отказ

Запрос видео или фото из комплекса фотовидеофиксации — задача с нюансами: важно правильно определить компетентный орган, сослаться на верные нормы закона, уложиться в сроки хранения, корректно оформить ходатайство/обращение и учесть риски отказа из‑за персональных данных. В этой статье — практический, юридически обоснованный чек‑лист для трёх самых частых сценариев:

1. пришло постановление со штрафом по камере (ЦАФАП ГИБДД);
2. нужно видео ДТП/инцидента с городских камер (Москва/МО/регионы);
3. требуется фото/видео по парковочным штрафам (МАДИ/АМПП).

Мы разберём правовые основания, неочевидные сроки, типичные причины отказов и дадим готовые шаблоны.

---

Базовые понятия и кто за что отвечает

• Комплекс фотовидеофиксации (КФВФ) — автоматическая камера фиксации нарушений ПДД. Материалы обрабатывает ЦАФАП (Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений) при ГИБДД/региональных органах.
• Городские камеры наблюдения — системы видеонаблюдения (Москва — ДИТ/ЕЦХД, МО — «Безопасный регион», другие субъекты — свои ЦОД/ЕЦХД).
• Парковочные штрафы (Москва) — чаще МАДИ или АМПП; фото доказательства доступны через городские сервисы.

---

Правовые основания, на которые нужно ссылаться (коротко и по делу)

• Право знакомиться со всеми материалами дела (включая видео): ст. 25.1 КоАП РФ. (Consultant Plus)
• Что является доказательствами (видео/фото — это доказательства): ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.7 КоАП РФ. (Consultant Plus)
• Спецтехнические средства, поверка и отражение показаний: ст. 26.8 КоАП РФ. (Consultant Plus)
• Автоматическая фиксация и направление материалов вместе с постановлением в 3‑дневный срок: ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. (Consultant Plus)
• Срок обжалования постановления — 10 дней: ст. 30.3 КоАП РФ. (Consultant Plus)
• Срок ответа на обращения граждан — до 30 дней: ФЗ № 59‑ФЗ. (Consultant Plus)
• Персональные данные: ограничение передачи третьим лицам без согласия: ФЗ № 152‑ФЗ. (Consultant Plus)

---

Три сценария и пошаговые алгоритмы

Сценарий A. У вас есть постановление со штрафом (камера ЦАФАП ГИБДД)

Где взять фото/видео сразу:

1. Госуслуги: в разделе «Платежи/Штрафы» по конкретному постановлению часто доступна фотография. Если именно сейчас фото не отображается (технические сбои), это отмечено в справке Госуслуг. (gosuslugi.ru)
2. Материалы должны направляться вместе с постановлением (бумага или электронно через «Госпочту»/Госуслуги) в течение трёх дней после вынесения (ч. 3 ст. 28.6 КоАП). Если не пришли — просите выслать повторно. (Consultant Plus)

Если материалов недостаточно — заявите ходатайство (предпочтительно письменно и через электронную приёмную) в орган, вынесший постановление (ЦАФАП):

• Основание: ст. 25.1 КоАП РФ (право знакомиться с материалами) + ст. 24.4 КоАП РФ (ходатайства подлежат обязательному рассмотрению). (Consultant Plus)
• Просите:
  • копии всех фото/видеоматериалов;
  • сведения о спецтехническом средстве (модель/серийный номер/датчик скорости), его свидетельство о поверке, дату последней поверки, схему установки/расположения, параметры измерения (ст. 26.8 КоАП);
  • журнал событий камеры (если есть) в момент фиксации;
  • сведения о направлении материалов вам ранее (чтобы зафиксировать факт ненаправления, если он был). (Consultant Plus)
• Если ходатайство отклоняют — требуется письменное определение (чтобы понимать мотив отказа и обжаловать). Основание: ст. 24.4 КоАП РФ. (Consultant Plus)

Если вы намерены обжаловать постановление:

• 10 дней со дня получения копии постановления — стандартный срок (ст. 30.3 КоАП). Подайте жалобу: через Госуслуги (доступен онлайн‑механизм), почтой или лично. (Consultant Plus)

Короткий чек‑лист по Сценарию A

1. Проверяете фото/видео на Госуслугах/в уведомлении.
2. Нет/мало материалов — ходатайство в ЦАФАП о предоставлении и ознакомлении (+поверка прибора, схема установки).
3. Решили обжаловать — 10 дней. Жалобу можно подать онлайн. (Consultant Plus)

---

Сценарий B. Нужна запись с городских камер (ДТП, угон, конфликт во дворе и т. п.)

Здесь цель — сохранить архив камеры (иначе он перезапишется), а получение копии обычно оформляется через правоохранительные органы (из‑за персональных данных третьих лиц — ФЗ‑152). (Consultant Plus)

Москва (ДИТ, ЕЦХД):

• Срочно позвоните на горячую линию городской системы видеонаблюдения: +7 (495) 587‑00‑02 и оставьте заявку на сохранение архива с точными временем/адресом/ориентирами. Это официальный канал ДИТ (на сайте видеонаблюдения прямо указано, что через горячую линию можно оставить заявку на сохранение). (DIT Video)
• По информации СМИ города, важно успеть в течение 5 дней после события — тогда запись сохранят в архив ещё на 30 дней (для дальнейшего запроса из полиции/следствия). (m24.ru)

Московская область («Безопасный регион»):

• Для продления хранения и получения записи обращаются по региональной линии 8 (498) 602‑… (уточняется на портале), процедура аналогична: телефон — заявка — далее запрос из ОВД. (gurb.mosreg.ru)

Другие регионы:
— Ищите на сайте регионального правительства/МВД блок «Видеонаблюдение/Безопасный город», как правило, схема одна: заявка на сохранение (горячая линия/заявка), затем официальный запрос из органа дознания/следствия.

Почему сразу не выдают копию частному лицу?
Потому что на видео есть персональные данные третьих лиц (лица, номера авто, маршруты). Передача ограничена ФЗ‑152; обычно копию запрашивает уполномоченный орган в рамках проверки/дела. (Consultant Plus)

Практические подсказки:

• Запишите номер заявки и Ф.И.О. оператора/время звонка.
• Немедленно подайте заявление в полицию о событии (ДТП/кража/побои и т. д.) и укажите номер заявки на сохранение — так следователь сможет запросить копию в ЕЦХД/региональном центре.
• Параллельно направьте обращение в ДИТ/региональный центр с просьбой продлить хранение (это не заменяет полицейский запрос, но помогает процессу). Срок ответа на гражданские обращения — до 30 дней (ФЗ‑59). (Consultant Plus)

---

Сценарий C. Парковочные штрафы (МАДИ/АМПП, Москва)

• Проверяйте и оплачивайте/оспаривайте штрафы за парковку через mos.ru (официальные инструкции города), фото чаще всего доступны онлайн; также поможет Автокод. (Moscow City Services)
• Подать жалобу на постановление АМПП можно на mos.ru (электронная приёмная), а штрафы МАДИ — в том числе через городские сервисы; общий срок обжалования — 10 дней (как и по КоАП). (Moscow City Services)

---

Как не получить отказ: 12 частых ошибок и что сделать вместо

1. Неправильный адресат. Материалы по штрафу просите у органа, вынесшего постановление (ЦАФАП/МАДИ/АМПП), а не «в ГИБДД вообще». В справке по постановлению есть реквизиты вынесшего органа.
2. Ссылка на «хочу посмотреть видео» без правового статуса. Если вы не участник дела, запрашиваете видео с городских камер — велика вероятность отказа из‑за ФЗ‑152. Действуйте через полицию/следствие. (Consultant Plus)
3. Пропущены сроки хранения городских камер. В Москве — критично успеть до ~5 дней, иначе архив перезапишется. Сначала звонок на 495‑587‑00‑02 с заявкой на сохранение, потом бумага. (m24.ru)
4. Слишком широкий интервал времени. Указывайте точный диапазон ±5–10 минут и конкретные ориентиры — так заявку легче исполнить.
5. Нет идентификаторов. По штрафу — номер постановления, дата/время, место, госномер, VIN (если есть), номер УИН. По городским камерам — адрес/камера/направление.
6. Просьба «вышлите исходник всего, что было за сутки». Запрашивайте фрагмент по времени и месту, иначе — отказ или затягивание.
7. Отсутствие правовой ссылки. В ходатайстве указывайте ст. 25.1, 24.4, 26.2, 26.7, 26.8, 28.6 КоАП РФ — это повышает «юридическую управляемость» ответа. (Consultant Plus)
8. Требование данных, которых нет в деле. Схема установки камеры/поверка — часто есть; «сырой поток» или «полная база» — нет. Формулируйте разумно.
9. Попытка заменить обжалование перепиской. Помните про 10 дней на жалобу; переписка по 59‑ФЗ не продлевает этот срок. (Consultant Plus)
10. Эмоциональный тон и предположения. Только факты и требования.
11. Нет доказательств направления. Отправляйте заказным письмом с описью или через электронный кабинет (автоквитанция/вх. номер).
12. Не просите письменного определения об отказе. По ст. 24.4 КоАП отказ должен быть оформлен определением — это база для обжалования. (Consultant Plus)

---

«Идеальный» запрос: что обязательно включить

1. Кому: точное наименование органа (ЦАФАП/МАДИ/АМПП/суд/ДИТ/региональный центр).
2. Кто подаёт: Ф.И.О., адрес, контакты, статус по делу (лицо, в отношении которого ведётся производство; представитель по доверенности; потерпевший и т. п.).
3. На каком основании: ссылки на нормы (ст. 25.1, 24.4, 26.2, 26.7, 26.8, 28.6 КоАП; ФЗ‑59; ФЗ‑152 — по ситуации). (Consultant Plus)
4. Что просите: конкретный перечень материалов, период, адрес/камера, формат (электронный/бумажный), способ получения.
5. Вложения: копии паспорта, постановления (если есть), доверенности, номера заявок на сохранение (для городских камер).
6. Подпись/дата.

---

Сравнительная таблица: куда обращаться и какие сроки

Ключевые отличия по типу источника записи

Источник / ситуация	Куда обращаться	Что можно получить	Ключевые сроки и нюансы	Правовые/официальные опоры
Камера ЦАФАП (штраф ПДД)	Вынесший постановление орган (ЦАФАП/ГИБДД). Дополнительно — через Госуслуги	Фото/видео нарушения, данные о приборе (модель/поверка), иные материалы дела	Материалы направляются вместе с постановлением в 3 дня; обжалование — 10 дней	КоАП ст. 28.6, 30.3; Госуслуги: справки по обжалованию/просмотру штрафов. (Consultant Plus)
Городские камеры (Москва, ЕЦХД)	Горячая линия ДИТ 8 (495) 587‑00‑02 — заявка на сохранение; далее — запрос из полиции	Сохранение фрагмента архива; копию — по запросу уполномоченного органа	Позвонить в течение ~5 дней, архив сохранят ещё на 30 дней	ДИТ: возможность оставить заявку на сохранение; публикации города о сроках 5+30. (DIT Video)
Городские камеры (МО, «Безопасный регион»)	Региональная линия 8 (498) 602‑… — заявка; далее — запрос из ОВД	Аналогично	Схема идентична Москве: заявка на продление хранения + следственный/дозн. запрос	Офиц. ресурс МО о порядке продления хранения и получении записей. (gurb.mosreg.ru)
Парковка (МАДИ/АМПП)	mos.ru (жалоба/копия постановления), «Автокод», контакт‑центр	Фото нарушения, материалы по делу, копии постановлений	Обжалование — 10 дней; онлайн‑подача через mos.ru	Офиц. страницы mos.ru, разъяснения по МАДИ/АМПП. (Moscow City Services)

---

Шаблоны (скопируйте и подставьте данные)

1) Ходатайство в ЦАФАП (по штрафу с камеры)

В [полное название ЦАФАП, адрес]
от [Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail]
по делу № [номер постановления/УИН], дата [дд.мм.гггг]

ХОДАТАЙСТВО об ознакомлении с материалами дела и выдаче копий

Я, [Ф.И.О.], являюсь лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (постановление № [..] от [дата]).

На основании ст. 25.1, 24.4, 26.2, 26.7, 26.8, 28.6 КоАП РФ прошу:
1) предоставить для ознакомления и выдать копии всех фото‑ и видеоматериалов, относящихся к фиксации события [дата/время, место];
2) предоставить сведения о специальном техническом средстве (тип/модель/серийный номер), копию свидетельства о поверке и дату последней поверки;
3) предоставить схему установки/расположения комплекса на участке фиксации, параметры измерения (настройки), журнал событий в период [время].

Прошу направить копии в электронном виде на [e‑mail] либо выдать лично (предпочтительный способ указать).

Приложения: копия постановления, паспорт (стр. 2–3), доверенность (при наличии).

[Дата, подпись, расшифровка]

2) Заявка в ДИТ Москвы на сохранение архива (короткая форма письма/обращения после звонка)

В Департамент информационных технологий г. Москвы
Тема: Просьба сохранить фрагмент видеозаписи и продлить хранение

Сообщаю о событии [кратко: ДТП/кража/конфликт] по адресу [точный адрес], дата и время [дд.мм.гггг, чч:мм–чч:мм].
Заявка на горячей линии № [номер], оператор [Ф.И.О.], звонок от [дата/время].

Прошу продлить срок хранения указанного фрагмента для последующего предоставления по запросу [ОВД/следователя № дела, если уже есть].

Контакты: [Ф.И.О., телефон, e‑mail]. Приложение: копия заявления в полицию (при наличии).

3) Жалоба на постановление (общий каркас)

В [орган, вынесший постановление] / в суд (по подведомственности)
От [Ф.И.О., адрес, контакты]
по делу № [..], дата [..]

ЖАЛОБА на постановление по делу об административном правонарушении

Прошу отменить постановление № [..] от [дата] в связи с [изложить доводы: отсутствие события/составляющих, дефекты доказательств, нарушения процедуры и т. п.].
Ссылаюсь на ст. 30.1–30.3 КоАП РФ. Срок обжалования — 10 дней соблюден.

Прошу приложить к материалам жалобы: [перечень]. Приложения: копии доказательств (фото/видео), копия постановления, ходатайства/ответы ЦАФАП и др.

[Дата, подпись]

---

Сроки и контроль ожиданий

• 3 дня — направить материалы и постановление (электронно или почтой) при автоматической фиксации (ч. 3 ст. 28.6 КоАП). Если не пришло — просите повторно и фиксируйте. (Consultant Plus)
• 10 дней — обжалование постановления (ст. 30.3 КоАП). Не пропустите, переписка по 59‑ФЗ срок не продлевает. (Consultant Plus)
• До 30 дней — ответ на гражданское обращение по 59‑ФЗ (например, в ДИТ/региональный центр). (Consultant Plus)
• Москва, городские камеры: позвонить ~в течение 5 дней, иначе велика вероятность перезаписи; при звонке архив резервируют ещё на 30 дней. (m24.ru)

---

Частные стратегии (что ещё может пригодиться)

• Запрашивайте сведения о приборе (поверка, модель, условия измерения) — это прямо вытекает из статуса «спецтехнического средства» и важно при оспаривании (ст. 26.8 КоАП РФ). (Consultant Plus)
• Фактические данные — это тоже доказательства (ст. 26.2 КоАП РФ): ваши фото/видео, записи видеорегистратора, чеки парковки и пр. Прикладывайте к жалобе. (Consultant Plus)
• Если фото «не подтянулось» в Госуслугах — это не значит, что его нет в деле; есть технические оговорки сервиса. Запросите материалы у вынесшего органа. (gosuslugi.ru)
• Парковочные дела (МАДИ/АМПП) — работайте через mos.ru/Автокод, там доступны фото и подача жалобы онлайн. (Moscow City Services)

---

Большой FAQ

1) Могут ли отказать в выдаче копии видео?
Да, если вы не участник производства и просите запись, где есть персональные данные третьих лиц (ФЗ‑152). Для городских камер копия обычно выдаётся по запросу полиции/следствия; для штрафов — вы участник дела и вправе знакомиться с материалами (ст. 25.1 КоАП РФ). (Consultant Plus)

2) Можно ли получить «исходник» с камеры ЦАФАП?
Чаще предоставляют копию фрагмента, достаточную для оценки события. Запрашивайте полные исходные кадры и метаданные, но будьте готовы, что дадут ровно то, что лежит в «материалах дела». Основания — ст. 25.1, 26.2, 26.7 КоАП РФ. (Consultant Plus)

3) Если постановление пришло без фото — это законно?
Да, формально возможно: материалы направляются, но в интерфейсе фото может не отображаться (технические оговорки). Требуйте повторной отправки материалов/ознакомления у вынесшего органа. (gosuslugi.ru)

4) Сколько хранится запись с городских камер в Москве?
Важно успеть в течение ~5 дней оставить заявку на сохранение, после чего видео резервируют на 30 дней — так его успеют запросить правоохранители. (m24.ru)

5) Сколько времени рассматривают моё ходатайство в ЦАФАП?
Ходатайство подлежит обязательному рассмотрению; отказ должен быть оформлен определением (ст. 24.4 КоАП РФ). Отправляйте с подтверждением доставки; при бездействии — жалоба в вышестоящий орган/суд. (Consultant Plus)

6) Если пропущен 10‑дневный срок обжалования?
Можно просить восстановить срок, указав уважительные причины (болезнь, позднее получение и т. п.). Но рассчитывать нужно на обоснования и доказательства.

7) Можно ли запросить видео, если я — потерпевший (ДТП без штрафа)?
Да, но через полицию/следствие: подайте заявление о происшествии, укажите номер заявки на сохранение архива (для Москвы/МО). Напрямую частному лицу запись с ЕЦХД обычно не предоставляют (ФЗ‑152). (Consultant Plus)

8) Что делать, если ЦАФАП «молчит»?
Параллельно направьте обращение по 59‑ФЗ (срок до 30 дней) и жалобу в вышестоящий орган/суд в 10‑дневный срок, чтобы не потерять процессуальные права. (Consultant Plus)

9) Где именно на Госуслугах искать обжалование автоштрафа?
В разделе «Платежи» → нужный штраф → «Обжаловать». Есть официальные инструкции портала. (gosuslugi.ru)

10) Куда по парковочным штрафам (Москва)?
Через mos.ru (страница «Как проверить и оплатить штрафы за неправильную парковку», форма обжалования АМПП; МАДИ — тоже через городские каналы). (Moscow City Services)

11) Можно ли получить материалы «Госпочтой»?
Да, в ряде направлений (в т. ч. транспортный контроль) электронная доставка постановлений и материалов через сервис «Госпочта» на портале Госуслуг доступна пользователям с подтверждённой учётной записью. Уточняйте доступность в вашем регионе/ведомстве. (rostransnadzor.gov.ru)

12) Сколько времени орган может рассматривать моё обычное обращение (не жалобу по КоАП)?
До 30 дней с возможным продлением — по ФЗ‑59. (Consultant Plus)

---

Короткий «маршрут успеха» по типичным ситуациям

Штраф с камеры (ЦАФАП):

1. Смотрим фото/видео в Госуслугах → 2) если мало — ходатайство в ЦАФАП (все материалы + поверка) → 3) при несогласии — жалоба в 10 дней. (gosuslugi.ru)

ДТП/конфликт во дворе (городские камеры):

1. Звонок на горячую линию (Москва: 495‑587‑00‑02; МО — «Безопасный регион») → 2) номер заявки → 3) заявление в полицию с номером заявки → 4) параллельно обращение на продление хранения. (DIT Video)

Парковка (МАДИ/АМПП):

1. Фотодоказательства смотрим на mos.ru/Автокод → 2) жалоба через электронную форму в 10 дней. (Moscow City Services)

---

Дополнительные ссылки и подсказки по сервисам

• Госуслуги — проверка/обжалование автоштрафов: есть официальный пошаговый гид. (gosuslugi.ru)
• Госуслуги (заметка): фото может временно не отображаться из‑за работы сервисов МВД — не признак отсутствия материалов. (gosuslugi.ru)
• Москва, ДИТ: официальные страницы городской системы видеонаблюдения подтверждают возможность оставить заявку на сохранение архива по горячей линии. (DIT Video)
• Московская область: «Безопасный регион» — официальное разъяснение линии для продления хранения/получения записей. (gurb.mosreg.ru)
• Парковка (Москва): проверка/оплата/обжалование — инструкции на mos.ru. (Moscow City Services)

---

Заключение

Чтобы не получить отказ при запросе видео/фото из комплекса фиксации или городской камеры, действуйте по трём правилам:

1. Правильный адресат и статус: по штрафам — в орган, вынесший постановление (вы — участник дела); по городским камерам — сохраняйте архив и идите через полицию/следствие (ФЗ‑152). (Consultant Plus)
2. Сроки: 3 дня — отправка материалов вместе с постановлением; 10 дней — обжалование; до 30 дней — ответы по 59‑ФЗ; до ~5 дней — заявка на сохранение городского архива (Москва). (Consultant Plus)
3. Точность и ссылки на закон: ст. 25.1, 24.4, 26.2, 26.7, 26.8, 28.6 КоАП; ФЗ‑59; ФЗ‑152 — цитируйте их в каждом процессуальном документе. (Consultant Plus)

Если следовать этому алгоритму, вероятность отказа заметно снижается, а полученные материалы действительно помогают — и для объективной оценки эпизода, и для успешного обжалования.